Desde la desintegración de la Unión Soviética en 1991, Ucrania ha querido mantener su independencia y establecer lazos más estrechos con el resto de Europa.
Por su parte, Rusia quiere mantener a Ucrania bajo su esfera de influencia, lo que ha aumentado la tensión entre ambos países. En 2014, Rusia violó el derecho internacional y se anexionó Crimea, una medida condenada enérgicamente por la UE. Desde entonces, Ucrania ha sufrido ataques de guerra híbrida, que incluyen la presión económica y ataques de desinformación.
Ante la creciente presión de Rusia sobre Ucrania, la UE quiere apoyar a Kiev y estrechar lazos. Descubre cómo ha apoyado la Unión Europea a Ucrania desde el año 2014:
Acuerdo de asociación
El Parlamento dio su visto bueno en septiembre de 2014 al Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania, que incluía la creación de un Área de Libre Comercio de índole Amplia y Profunda. El acuerdo estableció la asociación política y la integración económica entre la UE y Ucrania y permitió el libre acceso mutuo al mercado.
Además, fijó normas básicas de cooperación en ámbitos como la energía, el transporte y la educación. También exigió a Ucrania que pusiera en marcha reformas y respetara los principios democráticos, los derechos humanos y el Estado de Derecho.
Visado
En abril de 2017, el Parlamento Europeo apoyó un acuerdo para eximir a los ciudadanos ucranianos de los requisitos de visado de corta duración de la UE.
Otras medidas de apoyo
Varias iniciativas europeas apoyan la economía de Ucrania, así como su transición ecológica y ayudan al país para que ponga en marcha reformas.
Desde 2014, la Unión y las instituciones financieras han movilizado más de 17.000 millones de euros en subvenciones y préstamos para apoyar las reformas en Ucrania, respetando la condicionalidad en función de sus avances.
Desde 2015, más de 11.500 estudiantes ucranianos han participado en el programa Erasmus+ de la Unión Europea.
Premio Sájarov
El Parlamento concedió el Premio Sájarov a la Libertad de Conciencia 2019 al director de cine ucraniano Oleg Sentsov. El activista por los derechos humanos entró en prisión por protestar por la anexión de su Crimea natal por parte de Rusia en la plaza de la Independencia en Kiev. En septiembre de 2019, Sentsov fue excarcelado y regresó a Ucrania. Su liberación formaba parte de un acuerdo entre Rusia y Ucrania sobre el intercambio de prisioneros de uno y otro bando.
La UE invierte en proyectos para estimular la economía ucraniana, que incluyen apoyo directo a 100.000 pequeñas y medianas empresas, asistencia a más de 10.000 empresas en zonas rurales y fondos para modernizar la infraestructura tecnológica e informática pública.
Más información: Parlamento Europeo
RUSIA
Recogemos a continuación algunas de las noticias publicadas por el CDE de Almería durante las últimas semanas sobre la crisis diplomática entre la Rusia y la Unión Europea.
13 de enero de 2022
El pasado jueves 13 de enero, el Consejo decidió prorrogar otros seis meses, hasta el 31 de julio de 2022, las medidas restrictivas que actualmente se aplican a determinados sectores económicos de la Federación de Rusia. La decisión del Consejo se produjo tras la última evaluación del estado de aplicación de los Acuerdos de Minsk —aplicación que estaba prevista inicialmente para el 31 de diciembre de 2015 a más tardar— en el Consejo Europeo del 16 de diciembre de 2021.
Además de las sanciones económicas, la UE estableció diferentes tipos de medidas en respuesta a la anexión ilegal de Crimea y de la ciudad de Sebastopol por parte de Rusia y a la desestabilización deliberada de Ucrania, entre las que se incluyeron medidas diplomáticas, medidas restrictivas individuales (inmovilización de bienes y restricciones de viaje) y restricciones específicas de las relaciones económicas con Crimea y Sebastopol.
Las sanciones económicas a Rusia se renuevan otros seis meses |
14 de enero
El pasado 14 de enero se perpetró un ciberataque en Ucrania contra los sitios web del gobierno ucraniano. La UE y sus países miembros condenaron enérgicamente estos ataques y estuvieron en contacto con Ucrania. La UE y sus Estados miembro indicaron que estaban dispuestos a proporcionar asistencia técnica adicional y directa a Ucrania para remediar este ataque y seguir apoyando a Ucrania contra cualquier acción desestabilizadora, aumentando, por ejemplo, su capacidad de recuperación contra las amenazas híbridas y cibernéticas.
Declaración del Alto Representante de la UE tras el ciberataque a Ucrania |
En la reunión celebrada en Brest (Francia) el 13 y 14 de enero y presidida por el Alto Representante y Vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros de la UE debatieron sobre la política exterior y la seguridad estratégica de la Unión Europea.
El pasado viernes 14 de enero el Secretario General de la OTAN declaró que la OTAN lleva años colaborando estrechamente con Ucrania para ayudar a reforzar sus ciberdefensas. Los expertos cibernéticos de la OTAN en Bruselas han intercambiado información con sus homólogos ucranianos sobre las actuales actividades cibernéticas maliciosas. Los expertos aliados en el país también están apoyando a las autoridades ucranianas sobre el terreno.
Reacción de la Unión Europea ante los ciberataques contra Ucrania |
15 de enero
El sábado 15 de enero, el Alto Representante de la UE mantuvo una comunicación telefónica con el secretario del Departamento de Estado de EE.UU, Antony Blinken, en la que, según informó el Servicio Europeo de Acción Exterior, ambos representantes rechazaron la iniciativa rusa de reconstruir las esferas de influencia en Europa y subrayaron su determinación de proseguir las intensas consultas sobre este y otros asuntos entre los Estados Unidos y la UE, presentando un frente transatlántico fuerte, claro y unido.
El Alto Representante Borrell y el Secretario Blinken reafirmaron su apoyo a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Ucrania y subrayaron la necesidad de que Rusia redujera la tensión y aplicase plenamente los acuerdos de Minsk. Repasaron los preparativos en curso de medidas disuasorias y de una reacción internacional enérgica con consecuencias masivas para Rusia en caso de cualquier nueva agresión contra Ucrania.
Cooperación transatlántica en apoyo a Ucrania |
20 de enero
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, intervino el 20 de enero en el Foro de Davos con un discurso sobre los principales retos actuales en el mundo. En su discurso la presidenta reafirmó la solidaridad de la UE con Ucrania y los socios europeos que se ven amenazados por Rusia. Destacó que la UE sigue apoyando el principio fundamental de que Ucrania es libre de decidir como Estado soberano: «Para ser claros: queremos el diálogo; queremos que los conflictos se resuelvan en los órganos que se han formado para ello. Pero si la situación se deteriora, si hay más ataques a la integridad territorial de Ucrania, responderemos con sanciones económicas y financieras masivas. La comunidad transatlántica se mantiene firme en esto. La UE es, con mucho, el mayor socio comercial de Rusia y el mayor inversor. Y sí, esta relación comercial es importante para nosotros, pero es mucho más importante para Rusia. Esperamos que un ataque no ocurra, pero si ocurre, estamos preparados.»
Discurso de la Presidenta Von der Leyen en el Foro Económico Mundial |
24 de enero
El Consejo aprobó unas conclusiones sobre la situación de la seguridad europea, en las que se afirmó que la seguridad europea es indivisible y que cualquier desafío al orden de seguridad europeo afectaba a la seguridad de la UE y de sus Estados miembros.
Crisis UE-Rusia: Las «esferas de influencia» no tienen cabida en el siglo XXI |
24 de enero
EUvsDisinfo, un proyecto emblemático del grupo de trabajo East StratCom del Servicio Europeo de Acción Exterior creado en 2015 para prever, abordar y responder mejor a las actuales campañas de desinformación de la Federación Rusa que afectan a la Unión Europea, sus Estados miembros y los países de la vecindad compartida, examinó los mitos más frecuentes y peligrosos relacionados con el conflicto entre Rusia y Ucrania.
Desinformación: 7 mitos acerca del conflicto entre Rusia y Ucrania |
28 de enero
El pasado 28 de enero, la Presidenta von der Leyen y el Presidente Biden realizaron una declaración conjunta sobre la cooperación entre Estados Unidos y la UE en materia de seguridad energética. En la declaración conjunta destacaron que Estados Unidos y la UE estaban trabajando para lograr un suministro continuo, suficiente y oportuno de gas natural a la UE procedente de diversas fuentes de todo el mundo, a fin de evitar una crisis de suministro, incluidas aquellas medidas que podrían derivarse de una nueva invasión rusa de Ucrania. Estados Unidos es ya el mayor proveedor de gas natural licuado (GNL) de la UE.
Declaración conjunta de la Presidenta von der Leyen y el Presidente Biden |
31 de enero
El Consejo de Seguridad de la ONU analizaron la crisis en la frontera de Ucrania y Rusia, en una sesión donde Washington y Moscú intercambiaron acusaciones.
Rusia y China se opusieron a que la reunión fuera abierta, pero fueron superados por diez votos a favor y tres abstenciones, con lo que la cita siguió adelante.
La embajadora de Estados Unidos aseguró que los movimientos de Rusia suponen una amenaza para el orden internacional y defendió el derecho de Ucrania a elegir su modelo de defensa y sus alianzas. Linda Thomas-Greenfield añadió que siguen creyendo que hay un “camino diplomático para salir de la crisis” “Queremos el camino de la paz, del diálogo, no queremos enfrentamientos, pero seremos decididos, rápidos y unidos si Rusia sigue con la invasión de Ucrania. Creemos que hay una solución, sostuvo.
El Consejo de Seguridad de la ONU analiza la crisis en la frontera de Ucrania y Rusia |
1 de febrero
Nueve miembros de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Subcomisión de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo, encabezados por los presidentes David McAllister (PPE, DE) y Nathalie Loiseau (Renew, FR), se reunieron con el Primer Ministro Denys Shmyhal, el Presidente de la Rada Suprema Ruslan Stefanchuk, así como con otras autoridades ucranianas y organizaciones de la sociedad civil.
Esta visita de reconocimiento del Parlamento Europeo (del 30 de enero al 1 de febrero) demostró su solidaridad con el pueblo ucraniano y forma parte de un amplio y coordinado esfuerzo diplomático para evitar la escalada de la tensión y las desastrosas consecuencias de un posible conflicto armado. Además, los eurodiputados consideraron que la actual escalada militar y los ataques de guerra híbrida contra Ucrania son ataques a la seguridad europea en su conjunto y suponen un intento sistemático de Rusia por crear divisiones en Europa y entre los europeos y los Estados Unidos.
La delegación del Parlamento Europeo concluye su visita a Ucrania |
1 de febrero
La Comisión Europea presentó una propuesta para un nuevo programa de ayuda macro financiera de emergencia para Ucrania de hasta 1.200 millones de euros.Esta propuesta es consecuencia de una solicitud anterior de las autoridades ucranianas y de las conversaciones directas entre la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy.
La Comisión presenta un paquete de ayuda de emergencia de 1.200 millones de euros para Ucrania |
Publicaciones relacionadas:
Crisis UE-Rusia: Las «esferas de influencia» no tienen cabida en el siglo XXI
Resultados del Consejo de Asuntos Exteriores del 24 de enero de 2022
Declaración de los líderes del G7 sobre la invasión de Ucrania por las fuerzas armadas de la Federación Rusa
Declaración del Consejo del Atlántico Norte sobre el ataque de Rusia a Ucrania
Conclusiones del Consejo Europeo, 24 de febrero de 2022
Deja una respuesta