La próxima semana se celebrará una Cumbre de la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) en Vilna, ciudad en la que se encuentra el Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE). En medio de las crecientes tensiones regionales tras la invasión rusa de Ucrania, echamos un vistazo a la situación de la igualdad de género en el sector de la seguridad. Es un panorama sombrío, pero hay algunos puntos brillantes.
He aquí las cifras clave:
- Sólo 1 de cada 5 representantes del Consejo de la OTAN -los que han sido designados políticamente por los Estados miembros- son mujeres.
- Las mujeres sólo ocupan 1 de cada 5 puestos directivos entre el personal civil de la OTAN.
- En el lado de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (ONU), las mujeres sólo representan el 11% de los mandos.
Desigualdades de género en los pasillos del poder – ¿Por qué importa?
El impacto de las políticas de seguridad no es igual para los distintos grupos de personas. Y cuando no se tienen debidamente en cuenta las distintas necesidades, se acentúan las desigualdades existentes y empeoran los resultados en materia de paz y seguridad.
Es importante comprender que las mujeres y los hombres, y las niñas y los niños, experimentan los conflictos, la inseguridad y las amenazas de manera diferente. Las mujeres y los niños se enfrentan al desplazamiento de sus hogares, mientras que los hombres pueden verse obligados a luchar en un conflicto, arriesgando sus vidas.
Al mismo tiempo, las investigaciones muestran una correlación positiva entre la igualdad de género y la seguridad y la paz a largo plazo. Para garantizar la prevención de conflictos, la paz duradera y la resiliencia social, las mujeres deben liderar activamente el proceso, junto con los hombres.
Las Naciones Unidas llevan décadas reconociendo los vínculos entre la igualdad de género y la paz y la seguridad internacionales. En octubre de 2000, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la mujer, la paz y la seguridad instó «a los Estados Miembros a que aseguren una mayor representación de la mujer en todos los niveles de adopción de decisiones de las instituciones y mecanismos nacionales, regionales e internacionales para la prevención, gestión y resolución de conflictos».
Sin embargo, más de 20 años después, las mujeres siguen permaneciendo al margen.
Fondos de apoyo de la UE tras COVID-19: ¿Veremos medidas de igualdad de género?
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Aún queda camino por recorrer en todos los ámbitos
El EIGE constató que la igualdad de género está ausente en todos los ámbitos: en los gobiernos nacionales de la UE en las áreas de defensa, migración y control de fronteras.
En las instituciones y agencias de la UE que se ocupan de la seguridad, las mujeres están infrarrepresentadas en puestos decisorios vitales. Sobre el terreno, existe una brecha de género en el reclutamiento en las fuerzas armadas de los Estados miembros que son miembros o naciones asociadas de la OTAN. Las mujeres representan menos de 1 de cada 5 miembros a tiempo completo de las fuerzas armadas.
Carlien Scheele, Directora del EIGE, afirma: «Si analizamos la cuestión del género y la seguridad desde una perspectiva amplia, observamos un patrón persistente. En pocas palabras, cuanto más bajo es el rango, más mujeres ocupan esas funciones. Mientras que cuanto más alto es el rango, menos mujeres se ven arriba».
Salvando las distancias para la prosperidad y la estabilidad
Sin embargo, se han producido algunos avances. Entre los oficiales principales de la OTAN hay un mayor equilibrio de género.
Y los altos cargos de la Comisión Europea en materia de seguridad y defensa se reparten a partes iguales entre mujeres y hombres.
También se han asumido importantes compromisos para que haya más mujeres en puestos decisorios. Lo vemos en los objetivos de la estrategia de igualdad de género de la UE para 2020-2025, así como en el enfoque estratégico de la UE para las mujeres, la paz y la agenda de seguridad y su plan de acción (2019-2024).
Ahora hay que pasar de las palabras a los hechos.
En medio de las crisis actuales, es más importante que nunca examinar los factores que ayudarán a convertir la realidad de la infrarrepresentación de las mujeres en el sector de la seguridad en una situación de igualdad. Aprovechar los progresos realizados y estudiar nuevas medidas para aumentar el equilibrio de género en el sector. E incluir perspectivas diversas en los puestos clave de toma de decisiones. Esto nos ayudará a construir una Europa más fuerte y resistente.
Más información: EIGE
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