Fondos de apoyo de la UE tras COVID-19: ¿Veremos medidas de igualdad de género?

Las medidas de género del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RRF) -un programa de apoyo de la UE posterior a COVID-19- están increíblemente ausentes, según se desprende de los últimos datos del EIGE.

Se calcula que menos del 2 % del total de los fondos que los Estados miembros tienen previsto presupuestar -movilizados a través del FRR- se dedicarán a medidas orientadas a la igualdad de género.

Esta podría ser una gran oportunidad para avanzar en la igualdad de género a través de un enfoque transversal, en el que la igualdad de género se tenga en cuenta en todos los pasos del proceso del mecanismo. Pero, ¿se llevará a la práctica?

La pandemia afectó a todo el mundo de diferentes maneras, y continúa haciéndolo tras ella. Las evidencias de EIGE mostraron que en las secuelas socioeconómicas de la pandemia, entre otras crisis y retos actuales, las mujeres y los hombres jóvenes fueron los más afectados.

Las políticas y los programas del FRR deben reconocer la diversidad de necesidades y experiencias.

La integración de la perspectiva de género es crucial para que la ejecución de los presupuestos sea lo más integradora y eficaz posible.

¿Qué sabemos hasta ahora?

• El Reglamento sobre el FRR es un instrumento vital para que los Estados miembros de la UE sean más fuertes y resilientes. Pero se queda corto a la hora de presentar la igualdad de género como un valor esencial y un principio fundamental de la UE y la obligación de la UE de promover la igualdad, lo que contribuye a impulsar el crecimiento económico y la estabilidad.
• Hubo una participación limitada tanto del gobierno como de los organismos independientes de igualdad de género y una consulta pública mínima a las organizaciones de mujeres de la sociedad civil.
• El reglamento del FRR sólo debía explicar cómo los Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia (PRR) de los Estados miembros contribuyen a la igualdad de género y a las oportunidades de género. Pero no se tradujo en un requisito vinculante para ejecutarlos.

¿Quién predica con el ejemplo?

Varios Estados miembros están tomando la iniciativa mediante la aplicación de una perspectiva de género en sus planes nacionales.

España, Suecia e Italia han realizado previamente un análisis de género para definir los retos en materia de igualdad de género y diseñar sus PRR.

Mientras que España, Italia, Austria y Bélgica han utilizado un marcador de igualdad de género para clasificar las medidas de sus PRR en función de su contribución a los procedimientos de igualdad de género puestos en marcha para la aplicación del PRR y adoptarán una perspectiva de género.

En España, «La igualdad de género sigue siendo una de las principales prioridades de nuestra agenda nacional, sobre todo en nuestros planes de recuperación y resiliencia. Si alguna vez ha habido un momento más importante para aplicar enérgicamente una perspectiva de género, es en tiempos de crisis para garantizar los derechos de todos. Creemos que con nuestras medidas de integración de la perspectiva de género podemos reforzar nuestros esfuerzos de respuesta ante cualquier crisis que se nos presente ahora o en el futuro.» – Irene Montero, Ministra española de Igualdad.

¿Cómo podemos aprovechar mejor el potencial?

Aunque esta vez se ha desaprovechado la oportunidad de añadir una perspectiva de género al FRR, no es una causa perdida para el futuro.

He aquí algunas consideraciones cruciales:

• Dar prioridad a la igualdad de género en la recuperación de la UE tras Covid-19. Esto significa seguir el doble enfoque de la UE en materia de igualdad de género y el objetivo del DRR de reducir los efectos negativos de la crisis sobre las mujeres.
• Al evaluar la eficacia de las políticas de beneficios fiscales, es crucial adoptar una perspectiva de igualdad de género. Este enfoque garantizará una base sólida de pruebas para diseñar y aplicar políticas eficaces de beneficios fiscales en tiempos de crisis.
• Es esencial incluir una perspectiva de igualdad de género en la aplicación, el seguimiento y la evaluación del FRR y los planes nacionales.
• Aplicar la presupuestación con perspectiva de género. No sólo en el FRR, sino también en los presupuestos de los PRR y en todo el presupuesto y los fondos de la UE.
• Garantizar un asesoramiento permanente y bien dotado en materia de género a lo largo de todo el proceso.

Más información: EIGE

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