Investigación e Innovación

Los resultados económicos de Bielorrusia han sido poco impresionantes desde la caída de la Unión Soviética, debido principalmente a la falta de reformas estructurales serias en el país. Este estudio examina las consecuencias de esta negligencia benigna en caso de que se produzca una transición democrática e intenta comprender la asistencia que puede ser necesaria para ayudar a Bielorrusia a transformarse con éxito. Sin embargo, a diferencia de las transformaciones que se iniciaron en Europa Central en 1989, la posible transición de Bielorrusia se ve complicada por la inmensa presión rusa. Por lo tanto, la prestación de la tan necesaria asistencia dependerá en gran medida de la postura de Rusia ante un traspaso de poder democrático. Este estudio examina sus posibles respuestas para entender cuál es la mejor manera de que la UE se implique en la largamente demorada transformación bielorrusa y también cuánta ayuda puede ser necesaria.

La Comisión Europea ha puesto en marcha la Iniciativa «Juntos más sanos» – Enfermedades no transmisibles de la UE (Iniciativa ENT de la UE) para apoyar a los países de la UE en la identificación y aplicación de políticas y acciones eficaces para reducir la carga de las principales enfermedades no transmisibles (ENT) y mejorar la salud y el bienestar de los ciudadanos. La Iniciativa abarca el periodo 2022-2027 e incluye cinco vertientes 1. un capítulo horizontal sobre los determinantes de la salud compartidos, centrado en la promoción de la salud a nivel de la población y la prevención de las enfermedades no transmisibles (que complementa las acciones del Plan Europeo contra el Cáncer); 2. la diabetes; 3. las enfermedades cardiovasculares; 4. las enfermedades respiratorias crónicas; y 5. la salud mental y los trastornos neurológicos. Se dio prioridad a estos ámbitos por su importante carga sanitaria.

A pesar de entrar en el año con una nota débil, las perspectivas de la economía de la UE antes del estallido de la guerra eran de una prolongada y sólida fase de expansión. La situación de la pandemia estaba mejorando, mientras que se esperaba que la mayor parte de los vientos en contra provocados por los cuellos de botella logísticos y de suministro y las presiones sobre el precio de la energía y otros productos básicos se desvanecieran a lo largo de este año. La actividad económica seguiría estando respaldada por la mejora del mercado laboral, el gran ahorro acumulado, las favorables condiciones de financiación y el despliegue del Mecanismo de Recuperación y Reactivación (MRR). La guerra ha cambiado el panorama, al provocar nuevas perturbaciones en el suministro mundial, alimentando nuevas presiones sobre los precios de los productos básicos y aumentando la incertidumbre. La UE es la primera de las economías avanzadas en sufrir el impacto, debido a su proximidad geográfica con Rusia y Ucrania, su fuerte dependencia de los combustibles fósiles importados, especialmente de Rusia, y su gran integración en las cadenas de valor mundiales. La gran afluencia de personas que huyen de la guerra -hasta 5 millones en las primeras 10 semanas desde el inicio de la misma- supone un nuevo reto organizativo y de coordinación para la UE.

Este informe pretende comprender cómo la pandemia de COVID-19 ha afectado a la aplicación de las estrategias de especialización inteligente en la última parte del periodo 2014-2020. El informe se centra en las capacidades políticas organizativas y los procesos de gobernanza necesarios para hacer frente a las consecuencias de la COVID-19. Se lanzó una encuesta en 2020 para recoger información sobre cómo la crisis sanitaria había afectado a la aplicación de las estrategias de especialización inteligente y cómo las entidades responsables habían gestionado la situación. Los principales resultados muestran el contraste entre la adecuación de los contenidos de la cartera de estrategias de especialización inteligente y los retos administrativos en la gestión y aplicación de las estrategias en tiempos de crisis y durante el periodo de recuperación.

El objetivo de este estudio es apoyar a la Comisión «en la exploración de las ventajas de una iniciativa europea sobre las cuentas individuales de aprendizaje (ILA) para capacitar a los individuos para obtener la formación que necesitan».

Este documento resume las experiencias de las autoridades de gestión del FSE y de los organismos intermedios en el desarrollo de proyectos, convocatorias y programas para proporcionar ayuda financiera para apoyar la participación de los empleadores en el aprendizaje basado en el trabajo y el aprendizaje. Presenta recomendaciones clave y pretende difundir los conocimientos y experiencias entre las autoridades de gestión nacionales del FSE+ para apoyar eficazmente el desarrollo y perfeccionamiento de los programas, convocatorias y proyectos del FSE+ en ese contexto.