La Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional en torno a un proyecto de Reglamento por el que se modifica el Reglamento de Europol. El acuerdo provisional debe ser aprobado por el Consejo y el Parlamento Europeo antes de que se lleve a cabo el procedimiento formal de adopción.
Sobre la base de una propuesta de la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo han convenido en reforzar los medios de Europol para que apoye mejor a los Estados miembros en su lucha contra las nuevas amenazas y los nuevos modos de actuar.
Principales mejoras acordadas
Investigación e Innovación
Habida cuenta de los retos que plantea para la seguridad de la UE el uso de las nuevas tecnologías por parte de los delincuentes, las autoridades policiales tienen que reforzar sus capacidades tecnológicas. Para lograrlo, el proyecto de normas encomienda a Europol la tarea de apoyar a los Estados miembros en el uso de las tecnologías emergentes. Europol también deberá trabajar para explorar nuevos enfoques y desarrollar soluciones tecnológicas comunes, en particular las basadas en la inteligencia artificial, siempre sujetas a garantías sólidas en materia de seguridad y derechos fundamentales.
Tratamiento de grandes conjuntos de datos
Los datos recopilados en las investigaciones judiciales han estado aumentado en tamaño y complejidad. Los Estados miembros, mediante su propio análisis de datos, no siempre pueden detectar los vínculos transfronterizos. Con arreglo al proyecto de Reglamento, Europol podrá tratar conjuntos de datos grandes y complejos para apoyar a los Estados miembros en su lucha contra la delincuencia grave y el terrorismo. El proyecto también incluye requisitos estrictos para garantizar que todo tratamiento de datos por parte de Europol respete siempre los derechos fundamentales, incluido el derecho a la intimidad, y adapta el Reglamento al de protección de datos de la UE.
Durante las negociaciones, el equipo del Parlamento se aseguró de que, antes de comprometerse con el uso de datos para proyectos de investigación, Europol tendrá que consultar a la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y al Supervisor Europeo de Protección de Datos. Los eurodiputados también presionaron para limitar los datos proporcionados por las partes privadas a los tipos menos sensibles.
Cooperación con agentes privados
Como resultado del mayor uso de los servicios en línea por parte de los delincuentes, los agentes privados poseen cada vez más datos personales que pueden ser pertinentes para las investigaciones judiciales. Con arreglo al proyecto de Reglamento, Europol podrá recibir datos personales directamente de agentes privados, a fin de garantizar un punto de contacto a escala de la UE para compartir legalmente conjuntos de datos multijurisdiccionales. Europol podrá entonces analizar estos conjuntos de datos para identificar a los Estados miembros pertinentes y transmitir la información a las autoridades nacionales.
Cooperación con terceros países
El proyecto de Reglamento amplía las posibilidades de cooperación de Europol con terceros países. Introduce la posibilidad de intercambiar datos personales con países con los que se hayan previsto garantías apropiadas en un instrumento jurídicamente vinculante o en los que existan dichas garantías de acuerdo con la autoevaluación de Europol.
Cooperación con la Fiscalía Europea
Europol deberá colaborar estrechamente con la Fiscalía Europea y apoyar sus investigaciones cuando así lo solicite. Europol también deberá informar sin demora a la Fiscalía Europea acerca de cualquier conducta delictiva que entre en el ámbito de competencia de esta. Para mejorar la cooperación operativa entre los dos organismos, el proyecto de Reglamento también establece las normas para el acceso de la Fiscalía Europea a los datos de Europol.
Descripciones SIS
Europol apoyará a los Estados miembros en el tratamiento de los datos transmitidos por terceros países u organizaciones internacionales, y podrá proponer que los Estados miembros introduzcan descripciones de información en el Sistema de Información de Schengen (SIS).
Iniciativa de las investigaciones
El nuevo mandato permitirá que la directora ejecutiva de Europol proponga abrir una investigación nacional sobre delitos no transfronterizos que afecten a un interés común protegido por una política de la UE. Corresponderá a las autoridades nacionales decidir si procede o no dar curso a la solicitud.
Los negociadores del PE también consiguieron el derecho de Europol a pedir a los Estados miembros que inicien investigaciones sobre delitos relacionados con los intereses comunes de la UE, incluso si los delitos sólo afectan a un Estado miembro. Estas investigaciones serían iniciadas por el Director Ejecutivo.
Fuente:
La Comisión Europea da la bienvenida el acuerdo alcanzado entre el Parlamento Europeo y el Consejo
Por su parte, la Comisión ha acogido con satisfacción el acuerdo político alcanzado por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre un mandato más fuerte para Europol, la agencia de la UE para la cooperación policial.
El Vicepresidente para la Promoción de Nuestro Estilo de Vida Europeo, Margaritis Schinas, dijo:
«Europol es un verdadero ejemplo de que la acción de la UE contribuye a protegernos a todos. El acuerdo de hoy dotará a Europol de las herramientas y salvaguardias adecuadas para apoyar a las fuerzas policiales en el análisis de big data para investigar la delincuencia y en el desarrollo de métodos pioneros para hacer frente a la ciberdelincuencia. Estamos y seguiremos cumpliendo con la Unión de la Seguridad».
La Comisaria de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, dijo:
«Europol necesita medios modernos para apoyar a la policía en sus investigaciones. El mandato reforzado que se ha acordado hoy reafirma el lugar de Europol como líder mundial en el desarrollo de nuevas tecnologías para la aplicación de la ley, la cooperación con empresas privadas para prevenir e investigar la delincuencia y la protección de derechos fundamentales como la protección de los datos personales.»
Fuente: Comisión Europea
¿Qué es la Europol?
Europol es una agencia de la Unión Europea que desempeña un papel fundamental en la cooperación policial. Ha contribuido en gran medida, por ejemplo, al desmantelamiento de redes delictivas que actúan por medio de redes de comunicación cifrada (en particular, los casos «Encrochat» y «Sky ECC»).
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