Un programa conjunto de la Unión Europea y UNICEF ayudó a que 1.500 niños inmigrantes de Kazajistán recibieran certificados de nacimiento

Según datos oficiales, más de 2 millones 35 mil extranjeros entraron en Kazajistán en 2020 (6.088.252 en 2019), de los cuales 371.193 ciudadanos obtuvieron un permiso de residencia temporal. A menudo llegan con niños que necesitan acceso a medicamentos y educación, así como mecanismos de protección contra la explotación, la violencia y la detención. En 2019, la ONU estima que había 432.420 niños nacidos fuera del país en Kazajistán. Esta cifra puede indicar un número potencialmente grande de niños que pueden enfrentarse a diversos riesgos en el proceso de migración.

«El resultado más importante de los cuatro años de trabajo fue el desarrollo de un marco legal para el registro de los niños nacidos de madres sin documentos. En los últimos tres años, 1.500 niños nacidos en instituciones médicas recibieron documentos de nacimiento. Esto significa que podrán asistir al jardín de infancia, a la escuela, obtener un certificado de educación secundaria, así como tener acceso a la atención médica y a los servicios sociales necesarios. Estos niños no se volverán «invisibles». Los problemas de papeleo son uno de los más frecuentes para los inmigrantes y sus familias. Tienen graves consecuencias para los niños: desde el riesgo de ser separados de sus padres hasta la responsabilidad penal y administrativa basada en su estatus migratorio. UNICEF pide que se garantice que todos los niños, independientemente de su nacionalidad, ciudadanía, estatus migratorio y situación de residencia o falta de ella, tengan acceso a la educación, a la atención médica gratuita garantizada y a los servicios sociales en igualdad de condiciones con los niños-ciudadanos de la República de Kazajstán», dijo Arthur van Dusen, representante de UNICEF en Kazajstán.

También señaló que el modelo de prestación de servicios de protección desarrollado en el marco de un programa de cuatro años bajo la dirección del Comité de Protección de los Derechos del Niño de MES RK se probó con éxito en Nur-Sultan, Almaty, Shymkent y la región de Turkestán junto con la ONG «Rodnik», «Sana Sezim» y la Oficina Internacional de Kazajstán para los Derechos Humanos y el Estado de Derecho (KIBHR). Como resultado, 1.273 niños en proceso de migración recibieron servicios de protección, sociales, jurídicos y psicológicos en las instalaciones de los centros estatales de apoyo a la infancia y de las organizaciones públicas. UNICEF y el Comisionado para los Derechos Humanos de la República de Kazajstán recomendaron que esta práctica se extendiera a todas las regiones del país.

«Como resultado del programa, se han elaborado varias recomendaciones importantes para reforzar aún más el sistema, mejorar los servicios para los niños en los procesos de migración y el marco normativo. Me gustaría hacer un llamamiento a los organismos estatales autorizados y recomendarles que acepten las recomendaciones preparadas para trabajar. Quiero agradecer a los socios internacionales su cooperación y apoyo y expresar su disposición a seguir trabajando conjuntamente en beneficio de todos los niños de Kazajstán», dijo Elvira Azimova, Comisaria de Derechos Humanos de la República de Kazajstán.

En el transcurso del programa, se incrementó el potencial de personal de los especialistas que trabajan con niños en la migración. De acuerdo con los estándares internacionales, se han formado casi 1.000 especialistas actuales y futuros que trabajarán directamente con los niños.

El trabajo del consejo de coordinación interdepartamental ha demostrado su eficacia. Los casos complejos de niños en procesos de migración que requerían la participación de representantes de diferentes departamentos se resolvieron rápidamente en la sede del consejo.

En Nur-Sultan y Almaty se abrieron salas de acogida para niños en proceso de migración en los locales de los centros de apoyo y adaptación para niños. Los locales renovados proporcionan atención y apoyo a los niños durante su estancia temporal en estos centros, además de facilitar su contacto con los miembros de la familia establecida.

«Los niños en procesos migratorios son doblemente vulnerables: como niños y como migrantes. Necesitan una atención especial, protección y un servicio de calidad. Nos alegramos de que nuestra colaboración con UNICEF, el Comisionado para los Derechos Humanos y el Comité para la Protección de los Derechos del Niño esté dando resultados prácticos, y de que muchos niños en movimiento estén recibiendo protección adicional. Debemos dar siempre lo mejor de nosotros mismos a los niños y no comprometer nunca la protección de sus derechos», señaló Kestutis Jankauskas, Embajador de la Unión Europea en Kazajstán.

Por primera vez, el programa realizó un estudio sobre los niños no acompañados y separados de sus familias afectados por la migración en Kazajstán.  A partir del análisis, se formularon varias recomendaciones específicas: en particular, la necesidad de registrar a todos los niños al cruzar la frontera, independientemente de su edad; la prioridad de la tutela por parte de los familiares frente al internamiento de los niños en centros de adaptación de menores u otras formas alternativas de colocación familiar de los niños; el refuerzo de la gestión de los casos; el aumento del acceso a los servicios sociales para mejorar el funcionamiento de la familia y superar las dificultades con el fin de evitar la separación innecesaria de las familias, y otras.

Todas las recomendaciones de la Oficina del Comisionado para los Derechos Humanos en Kazajstán y de UNICEF están incluidas en la resolución aprobada por la conferencia. La resolución se enviará a las autoridades competentes.

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Delegación de la Unión Europea en la República de Kazajistán – Noticia