El primer día de la cumbre, el Consejo Europeo adoptó una serie de conclusiones sobre Ucrania. El Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, se unió a la reunión a través de una videoconferencia para debatir junto con el resto de los líderes.
La agresión rusa a Ucrania
Los líderes de la UE instaron a Rusia a poner fin inmediatamente a sus ataques indiscriminados contra la población civil y las infraestructuras civiles, y a retirar, de forma inmediata e incondicional, todas sus tropas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania comprendido dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas.
Los dirigentes subrayaron que debe respetarse plenamente el derecho internacional humanitario, incluida la Convención de Ginebra relativa al trato de los prisioneros de guerra. También pidieron a Rusia que permitiera:
- el acceso humanitario inmediato y el paso seguro de todos los civiles afectados
- el retorno seguro de las personas ucranianas trasladadas por la fuerza a Rusia
Persecución de los crímenes de guerra
El Consejo Europeo ha elogiado a todos los que ayudan a reunir pruebas y a investigar los crímenes de guerra, y ha expresado su apoyo a la labor del Fiscal de la Corte Penal Internacional y del Fiscal General de Ucrania, asistidos por la UE y sus Estados miembros.
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se congratularon de la creación de un equipo conjunto de investigación coordinado por Eurojust y del apoyo operativo que está prestando Europol.
El Consejo adopta nuevas normas que permiten a Eurojust conservar pruebas de crímenes de guerra
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Sanciones
El Consejo Europeo ha acordado que el sexto paquete de sanciones contra Rusia abarcará el petróleo crudo, así como los productos petrolíferos, suministrados por Rusia a los Estados miembros. Se hará una excepción temporal para el crudo entregado por oleoducto. En caso de interrupción repentina del suministro, se introducirán medidas de emergencia para garantizar la seguridad del mismo.
Los dirigentes instaron al Consejo de la Unión Europea a que finalice y adopte las nuevas sanciones sin demora, garantizando
- un mercado único de la UE que funcione bien
- una competencia leal
- la solidaridad entre los Estados miembros
- la igualdad de condiciones para eliminar la dependencia de la UE de los combustibles fósiles rusos
Apoyo de la UE a Ucrania
Desde el comienzo de la agresión rusa, la Unión Europea ha intensificado su apoyo a la resiliencia económica, social y financiera general de Ucrania.
Ayuda humanitaria
Los líderes de la UE subrayaron que la UE y sus Estados miembros han proporcionado protección a millones de refugiados que huyen de la guerra en Ucrania, y que siguen comprometidos a acogerlos y a garantizar su seguridad. También invitaron a la Comisión a presentar nuevas iniciativas para apoyar este esfuerzo dentro del Marco Financiero Plurianual.
El Consejo Europeo también ha elogiado los resultados de la conferencia internacional de donantes de alto nivel organizada conjuntamente por Polonia y Suecia.
Apoyo financiero
EU heads of state and government stressed that the EU will continue to assist the Ukrainian government with its urgent need for liquidity, and that it is ready to grant Ukraine new exceptional macro-financial assistance of up to €9 billion in 2022.
Reconstrucción de una Ucrania democrática
El Consejo Europeo dijo que debería considerarse una plataforma de reconstrucción de Ucrania y que esta plataforma debería reunir al gobierno ucraniano, a la UE y a sus Estados miembros, al Banco Europeo de Inversiones, así como a socios internacionales, instituciones y organizaciones de financiación.
Los dirigentes de la UE destacaron que el apoyo de la UE a la reconstrucción estará vinculado a la aplicación de reformas coherentes con su trayectoria europea e invitaron a la Comisión Europea a presentar propuestas sobre esta base.
El Consejo Europeo también ha apoyado que se exploren activamente otras opciones en consonancia con la legislación de la UE e internacional, incluidas las destinadas a utilizar los activos rusos congelados para apoyar la reconstrucción de Ucrania.
El Consejo adopta nuevas normas que permiten a Eurojust conservar pruebas de crímenes de guerra
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Apoyo militar
La Unión Europea mantiene su compromiso de seguir reforzando la capacidad de Ucrania para defender su integridad territorial y su soberanía. A este respecto, el Consejo Europeo ha acogido con satisfacción la adopción de la reciente decisión del Consejo de aumentar el apoyo militar a Ucrania en el marco del Fondo Europeo de Paz.
El Consejo acuerda otro aumento de la ayuda en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
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Medidas comerciales
El Consejo Europeo ha acogido con satisfacción la adopción de la decisión de suspender los derechos de importación de todas las exportaciones ucranianas a la Unión Europea durante un año.
Apoyo político
Los dirigentes de la UE tomaron nota de la preparación de los dictámenes de la Comisión sobre la solicitud de adhesión a la UE de Ucrania, la República de Moldova y Georgia, y dijeron que volverán a tratar este asunto en su reunión de junio.
Subrayaron que la UE y sus Estados miembros intensificarán sus esfuerzos para llegar a terceros países con el fin de
- apoyar a Ucrania
- contrarrestar la falsa narrativa rusa y la manipulación de la información
- impedir la evasión y elusión de las sanciones
Apoyo de la UE a los países vecinos
El Consejo Europeo ha subrayado el impacto de la guerra de Rusia contra Ucrania en los países vecinos y en los Balcanes Occidentales y ha destacado la necesidad de prestar todo el apoyo pertinente a la República de Moldova.
El Consejo Europeo ha reiterado su llamamiento al fin de la represión en Belarús y ha recordado el derecho democrático del pueblo bielorruso a unas nuevas elecciones libres y justas.
Más información: Consejo Europeo – Comunicado de prensa
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