La UE está un paso más cerca de la primera normativa sobre Inteligencia Artificial

La comisión de Mercado Interior y la de Libertades Civiles han aprobado este jueves, por 84 votos a favor, 7 en contra y 12 abstenciones, un proyecto de mandato de negociación sobre las primeras normas de la historia para la Inteligencia Artificial. En sus enmiendas a la propuesta de la Comisión, los eurodiputados pretenden garantizar que los sistemas de IA cuenten con la supervisión de personas, sean seguros, transparentes, trazables, no discriminatorios y respetuosos con el medio ambiente. También quieren contar con una definición uniforme de IA diseñada para ser tecnológicamente neutra, de modo que pueda aplicarse a los sistemas de IA de hoy y de mañana.

Enfoque de la IA basado en el riesgo – Prácticas de IA prohibidas

Las nuevas normas siguen un enfoque basado en el riesgo y establecen obligaciones para proveedores y usuarios en función del nivel de riesgo que pueda generar la IA. Los sistemas de IA con un riesgo inaceptable para la seguridad de las personas estarían estrictamente prohibidos, incluidos los que emplean técnicas subliminales o de manipulación deliberada, explotan las vulnerabilidades de las personas o se utilizan para el scoring social (clasificación de personas en función de su comportamiento social, estatus socioeconómico o características personales).

Inteligencia Artificial: amenazas y oportunidades

Los eurodiputados modificaron sustancialmente la lista para incluir prohibiciones de usos intrusivos y discriminatorios de sistemas de IA como:

• Sistemas de identificación biométrica remota «en tiempo real» en espacios de acceso público;
• Sistemas de identificación biométrica remota «a posteriori», con la única excepción de las fuerzas de seguridad para la persecución de delitos graves y sólo previa autorización judicial;
• Sistemas de categorización biométrica que utilicen características sensibles (por ejemplo, sexo, raza, etnia, estatus de ciudadanía, religión, orientación política);
• Sistemas policiales predictivos (basados en perfiles, localización o comportamientos delictivos anteriores);
• Sistemas de reconocimiento de emociones en las fuerzas del orden, la gestión de fronteras, el lugar de trabajo y las instituciones educativas; y;
• Extracción indiscriminada de datos biométricos de redes sociales o grabaciones de vídeovigilancia para crear bases de datos de reconocimiento facial (violación de los derechos humanos y del derecho a la intimidad).

AI de alto riesgo

Los eurodiputados ampliaron la clasificación de ámbitos de alto riesgo para incluir los daños a la salud, la seguridad, los derechos fundamentales o el medio ambiente de las personas. También añadieron a la lista de alto riesgo los sistemas de IA para influir en los votantes en las campañas políticas y en los sistemas de recomendación utilizados por las plataformas de medios sociales (con más de 45 millones de usuarios según la Ley de Servicios Digitales).

IA de uso general: medidas de transparencia

Los eurodiputados incluyeron obligaciones para los proveedores de modelos de base -un desarrollo nuevo y en rápida evolución en el campo de la IA-, que tendrían que garantizar una sólida protección de los derechos fundamentales, la salud y la seguridad y el medio ambiente, la democracia y el Estado de Derecho. Tendrían que evaluar y mitigar los riesgos, cumplir los requisitos de diseño, información y medio ambiente y registrarse en la base de datos de la UE.

Los modelos de base generativa, como GPT, tendrían que cumplir requisitos adicionales de transparencia, como revelar que los contenidos han sido generados por IA, diseñar el modelo para evitar que genere contenidos ilegales y publicar resúmenes de los datos protegidos por derechos de autor utilizados para el entrenamiento.

Apoyar la innovación y proteger los derechos de los ciudadanos

Para impulsar la innovación en IA, los eurodiputados han añadido exenciones a estas normas para las actividades de investigación y los componentes de IA proporcionados bajo licencias de código abierto. La nueva ley promueve la creación de entornos controlados por parte de las autoridades públicas para probar la IA antes de su despliegue.

Los eurodiputados quieren impulsar el derecho de los ciudadanos a presentar quejas sobre los sistemas de IA y a recibir explicaciones sobre las decisiones basadas en sistemas de IA de alto riesgo que afecten significativamente a sus derechos. Los eurodiputados también reforman el papel de la Oficina de Inteligencia Artificial de la UE, que se encargaría de supervisar cómo se aplica el reglamento sobre IA.