Investigación e Innovación

Los European Economy Technical Papers son informes y datos elaborados por el personal de la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la Comisión Europea. Su publicación ha sido autorizada por Uwe Stamm, Jefe de la Unidad D1, Países Candidatos y Precandidatos. El informe se publica cada trimestre del año.

El acceso a la protección social está en el centro de la política social europea. El principio 3 del Pilar Europeo de Derechos Sociales garantiza el derecho a la protección social de todos los europeos, y los principios 5 y 12 se centran específicamente en el derecho a una protección social adecuada para los trabajadores y los autónomos. Además, los Principios 13 y 14 se refieren al derecho a unas prestaciones de desempleo adecuadas, a unas prestaciones de ingresos mínimos y al acceso a servicios de capacitación; para las personas en edad de trabajar y capaces de hacerlo, también destacan la necesidad de un apoyo adecuado a la activación y el hecho de que las prestaciones de ingresos mínimos deben combinarse con incentivos para la (re)integración en el mercado laboral.

Los mercados de servicios profesionales a las empresas están sujetos a diversas formas de regulación que son supuestamente inevitables debido a las características particulares de estos mercados, que supuestamente conducen a una competencia ineficaz y a resultados de mercado no deseados. No obstante, existe un importante debate en la literatura teórica y empírica sobre las motivaciones y los efectos de la regulación de los mercados de servicios empresariales profesionales. El objetivo de este estudio es contribuir a la comprensión teórica y a la base empírica de la situación competitiva y los resultados económicos en los mercados de servicios empresariales profesionales. Este estudio desarrolla un marco teórico a partir del cual se considera (a) las características relevantes para los servicios empresariales profesionales que impiden el desarrollo de la competencia efectiva y de qué manera, (b) cómo la competencia ineficaz interactúa con los resultados indeseables del mercado y los provoca, (c) hasta qué punto los mecanismos basados en el mercado pueden funcionar para restaurar la competencia efectiva y evitar los resultados negativos del mercado y (d) cuál es el papel de los distintos tipos de regulación profesional en estos mercados. Para comprobar algunas de las predicciones teóricas se utilizó una encuesta realizada en 10 países de la UE en la que participaron 4.000 personas, entre ellas proveedores y usuarios de servicios de ingeniería y contabilidad. Los resultados de la encuesta respaldan un amplio subconjunto de elementos del marco teórico.

Esta lista de comprobación describe las características clave que deben tener en cuenta las autoridades de gestión y los organismos intermedios del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) cuando quieran estimular la innovación y promover la digitalización en el empleo, la educación y la formación. La lista de comprobación se ha desarrollado como parte del trabajo de la Plataforma de Cooperación Transnacional del FSE (2020-2022). Las preguntas que figuran en este documento servirán de guía a quienes gestionan o ejecutan el FSE y el FSE+, incluidas las autoridades de gestión, los organismos intermedios, los ministerios competentes y las organizaciones que trabajan para desarrollar proyectos e iniciativas que promuevan la digitalización en el empleo, la educación y la formación. El documento se basa en la experiencia y las recomendaciones de los miembros de la Comunidad de Práctica (CoP) compartidas a través de las actividades de la Plataforma de Cooperación Transnacional del FSE relacionadas con la educación y las competencias. En particular, se basa en las reflexiones de la visita de estudio «Acciones prácticas para fomentar el desarrollo de experiencias de aprendizaje digital de alta calidad» que tuvo lugar los días 9 y 10 de mayo de 2022.

El informe cubre tres áreas distintas pero interrelacionadas de la política del IVA: 1) Los requisitos de información digital (DRR) (en el volumen 1); 2) El tratamiento del IVA de la economía de plataforma (en el volumen 2); y 3) El registro único del IVA y la ventanilla única de importación (en el volumen 3). Los volúmenes anteriores se complementan con el presente Volumen 4, que ofrece un resumen de las actividades de consulta. El objetivo del informe es doble: (i) evaluar la situación actual en los tres ámbitos mencionados anteriormente; y (ii) evaluar las repercusiones de una serie de posibles iniciativas políticas en estos ámbitos. El informe está destinado a alimentar la preparación de una evaluación de impacto (EI) por parte de la Comisión Europea para acompañar posibles iniciativas legislativas o no legislativas.

A medida que la sociedad civil y los medios de comunicación denuncian a los Estados miembros de la UE por el uso del programa espía comercial Pegasus, sale a la luz uno de los escándalos de espionaje más sonados de los últimos años en Europa. Las agencias de inteligencia de los Estados miembros han sido acusadas de abusar de programas de espionaje muy sofisticados para vigilar a figuras de la oposición, periodistas, abogados y altos funcionarios del Estado. Teniendo en cuenta la adhesión de la Unión Europea a los valores y principios de la libertad, la democracia y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y del Estado de Derecho», el Parlamento Europeo ha creado una comisión de investigación. Este estudio presenta las características del producto Pegasus y sus prácticas comerciales, examina las operaciones y reacciones de Pegasus, identifica los problemas jurídicos transversales y específicos de cada país, y esboza posibles vías de avance en los sectores público y privado.