Las instituciones de la UE han encontrado un acuerdo sobre las nuevas normas de la UE sobre fertilizantes propuestas por la Comisión en 2016 como una entrega clave del Paquete de Economía Circular.
Los negociadores del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión han alcanzado un acuerdo político preliminar sobre la propuesta de la Comisión a partir de marzo de 2016, que se basó en el Plan de Acción de la Economía Circular de 2015 de la Comisión.
Las nuevas normas facilitarán el acceso de los fertilizantes orgánicos y basados en residuos al mercado único de la UE. También introduce límites para el cadmio y otros contaminantes en los fertilizantes de fosfato. Esto ayudará a reducir el desperdicio, el consumo de energía y el daño ambiental, así como a limitar los riesgos para la salud humana.
Jyrki Katainen, vicepresidente de Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, dijo: “A diferencia de los fertilizantes tradicionales que son muy intensivos en energía y dependen de los recursos naturales escasos, los fertilizantes para desechos biológicos tienen el potencial de hacer que la agricultura sea más sostenible. Estas nuevas reglas “También ayudamos a crear un nuevo mercado para materias primas reutilizadas en línea con nuestros esfuerzos para construir una economía circular en Europa”.
Elżbieta Bieńkowska, Comisaria de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes, agregó: “Las nuevas reglas de la UE abrirán nuevas oportunidades de mercado para las empresas innovadoras que producen fertilizantes orgánicos y crearán nuevos empleos locales, ofrecerán una opción más amplia a nuestros agricultores y protegerán nuestros suelos y Al mismo tiempo, también nos estamos asegurando de que nuestra industria europea pueda adaptarse a los cambios propuestos “.
Los elementos principales de las nuevas reglas son:
Apertura del mercado único para los fertilizantes orgánicos: El acuerdo sobre el Reglamento de Productos Fertilizantes abrirá el mercado de los fertilizantes orgánicos nuevos e innovadores al definir las condiciones en las que estos pueden acceder al Mercado Único de la UE. El Reglamento proporcionará normas comunes sobre seguridad, calidad y requisitos de etiquetado para todos los fertilizantes que se comercializarán libremente en toda la UE. Los productores deberán demostrar que sus productos cumplen con esos requisitos antes de colocar la marca CE.
Introducción de valores límite para contaminantes tóxicos en ciertos fertilizantes: el Reglamento introduce por primera vez límites para contaminantes tóxicos, incluido un nuevo límite de 60 mg / kg para cadmio que se revisará más a fondo 4 años después de la fecha de aplicación. Esto garantizará un alto nivel de protección del suelo y reducirá los riesgos para la salud y el medio ambiente, al tiempo que permitirá a los productores adaptar su proceso de fabricación para cumplir con los nuevos límites. Para fomentar el uso de fertilizantes aún más seguros, los productores también podrán usar una etiqueta de bajo contenido de cadmio aplicable a productos con un contenido de cadmio inferior a 20 mg / kg. Estas reglas afectarán a los fertilizantes que elijan colocar el marcado CE.
Mantenimiento de la armonización opcional: El Reglamento también ofrece la posibilidad de optar por la armonización opcional. Un fabricante que no desee marcar el producto con la marca CE puede optar por cumplir con las normas nacionales y vender el producto a otros países de la UE basándose en el principio de reconocimiento mutuo.
Próximos pasos
El acuerdo político preliminar alcanzado por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión en las denominadas negociaciones a tres bandas ha sido confirmado hoy por los representantes de los Estados miembros y ahora está sujeto a la aprobación formal del Parlamento Europeo y del Consejo. El Reglamento se aplicará directamente en todos los Estados miembros y será obligatorio en 2022.
Background:
En el marco del Plan de acción de la economía circular de 2015, la Comisión solicitó una revisión del reglamento de la UE sobre fertilizantes para facilitar el reconocimiento en toda la UE de los fertilizantes orgánicos y basados en residuos. El uso sostenible de fertilizantes hechos de material de desecho orgánico en la agricultura podría reducir la necesidad de fertilizantes a base de minerales, cuya producción tiene impactos ambientales negativos, y depende de las importaciones de roca de fosfato, un recurso limitado.
Según las reglas actuales, solo los fertilizantes convencionales no orgánicos, que normalmente se extraen de las minas o se producen químicamente, pueden comercializarse libremente en toda la UE. Los productos fertilizantes innovadores producidos a partir de materiales orgánicos están fuera del alcance del Reglamento de Fertilizantes actual. Por lo tanto, su acceso al mercado único depende del reconocimiento mutuo entre los Estados miembros, lo que a menudo es difícil debido a las normas nacionales divergentes. Por lo tanto, tales productos tienen una desventaja competitiva que dificulta la innovación y la inversión en la economía circular.
Según las estimaciones, si se reciclaran más residuos biológicos, podría reemplazar hasta el 30% de los fertilizantes no orgánicos. Actualmente, la UE importa alrededor de 6 millones de toneladas de fosfatos al año, pero podría reemplazar hasta el 30% de este total mediante la extracción de lodos de depuradora, residuos biodegradables, harina de carne y huesos o estiércol.
La Comisión también ha presentado recientemente una nueva Estrategia de bioeconomía, tal como lo anunció el Presidente Juncker y el Primer Vicepresidente Timmermans en su carta de intención que acompaña al discurso del Estado de la Unión de 2018 del Presidente Juncker, que apoyará aún más el uso sostenible de los recursos renovables. e impulsar el empleo, el crecimiento y la inversión en una bioeconomía circular sostenible en Europa.
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