El Consejo llega a un acuerdo sobre la nueva Ley europea de libertad de prensa

Los embajadores de los Estados miembros de la UE han acordado la posición del Consejo sobre una nueva ley para salvaguardar la libertad, el pluralismo y la independencia de los medios de comunicación en la UE. La Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación (EMFA) establecerá un marco común para los servicios de los medios de comunicación en el mercado interior de la UE e introducirá medidas destinadas a proteger a los periodistas y proveedores de medios de comunicación de las injerencias políticas, al tiempo que facilitará su actividad a través de las fronteras interiores de la UE.

Amenaza creciente para la libertad de prensa

El Reglamento propuesto responde a la creciente preocupación en la UE por la politización de los medios de comunicación, así como por la falta de transparencia en la propiedad de los mismos y en la asignación de publicidad estatal a los proveedores de servicios de comunicación. Su objetivo es establecer salvaguardias para combatir la injerencia política en las decisiones editoriales de los proveedores de medios de comunicación, tanto privados como públicos, proteger a los periodistas y sus fuentes y garantizar la libertad y el pluralismo de los medios.

Un nuevo consejo de servicios de medios de comunicación

El EMFA se basa en las disposiciones de la Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales de 2018 (AVMSD), en particular proponiendo un nuevo Consejo Europeo de Servicios de Medios que sustituya al grupo de reguladores (ERGA) establecido en virtud de la AVMSD. El consejo estará compuesto por autoridades nacionales de medios de comunicación y asesorará y apoyará a la Comisión para promover la aplicación coherente de las disposiciones clave de la nueva ley en todos los Estados miembros, entre otras cosas, emitiendo dictámenes y ayudando a la Comisión a elaborar directrices.

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Posición del Consejo

El mandato del Consejo mantiene la ambición y los objetivos de la propuesta de la Comisión, garantizando al mismo tiempo que la nueva ley sea coherente con la legislación vigente de la UE, respete las competencias nacionales en este ámbito y logre el equilibrio adecuado entre la necesaria armonización y el respeto de las diferencias nacionales.

En particular, la posición del Consejo

• aclara la responsabilidad de los Estados miembros de garantizar la pluralidad, la independencia y el correcto funcionamiento de los proveedores de medios públicos que operan dentro de sus fronteras
• determina el ámbito de actuación del Consejo Europeo de Servicios de Medios de Comunicación y refuerza su independencia
• establece disposiciones para reforzar la protección de los periodistas y las fuentes periodísticas y limita el uso de medidas coercitivas, como el despliegue de programas espía, con el fin de obtener dicha información
• garantiza que los Estados miembros puedan adoptar normas más estrictas o detalladas que las establecidas en las partes pertinentes del EMFA
• amplía el ámbito de aplicación de los requisitos de transparencia, tanto en lo que se refiere a la transparencia de la propiedad, que se propone aplicar a todos los prestadores de servicios de medios de comunicación, como a la transparencia de la publicidad estatal, donde se reduce significativamente la posibilidad de exenciones nacionales para las entidades pequeñas
• establece normas más claras sobre la relación entre los proveedores de plataformas en línea muy grandes y los proveedores de servicios de medios de comunicación que se adhieren a regímenes reguladores o autorreguladores de control editorial y normas periodísticas en los Estados miembros, con el objetivo de garantizar que estos contenidos se tratan con especial cuidado

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Próximos pasos

La Presidencia del Consejo tiene ahora el mandato de iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo una vez que éste haya fijado su posición sobre el reglamento EMFA. El objetivo conjunto de la Comisión, el Consejo y el Parlamento es concluir las negociaciones sobre el reglamento EMFA antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo.

Más información: Consejo de la UE