Los Ministros de Energía de la UE alcanzaron el 30 de septiembre un acuerdo político sobre una propuesta de Reglamento del Consejo para hacer frente a los elevados precios de la energía. El reglamento introduce medidas comunes para reducir la demanda de electricidad y recaudar y redistribuir los ingresos excedentes del sector energético entre los clientes finales.
Reducción de la demanda de electricidad
El Consejo ha acordado un objetivo de reducción global voluntario del 10% del consumo bruto de electricidad y un objetivo de reducción obligatorio del 5% del consumo de electricidad en horas punta. Los Estados miembros identificarán el 10% de sus horas punta durante las cuales reducirán la demanda entre el 1 de diciembre de 2022 y el 31 de marzo de 2023. Los Estados miembros elegirán libremente las medidas adecuadas para reducir el consumo para ambos objetivos durante este periodo.
Límite de los ingresos del mercado para los inframarginales
El Consejo ha acordado limitar los ingresos del mercado a 180 euros/MWh para los generadores de electricidad, incluidos los intermediarios, que utilizan las llamadas tecnologías inframarginales para producir electricidad, como las renovables, la nuclear y el lignito. Estos operadores han obtenido ganancias financieras inesperadas en los últimos meses, sin que sus costes operativos hayan aumentado. Esto se debe al papel del carbón y el gas como fuentes marginales que fijan los precios y que actualmente inflan el precio final de la electricidad.
El nivel del tope está pensado para preservar la rentabilidad de los operadores y evitar que se obstaculicen las inversiones en energías renovables.
Los Estados miembros acordaron utilizar medidas de su elección para recaudar y reorientar los ingresos excedentes hacia el apoyo y la protección de los clientes finales de electricidad. Los Estados miembros introdujeron algunas flexibilidades para reflejar sus circunstancias nacionales y las medidas vigentes a nivel nacional. Entre ellas, la posibilidad de fijar un tope de ingresos más alto, utilizar medidas que limiten aún más los ingresos del mercado, diferenciar entre tecnologías y aplicar límites a los ingresos del mercado de otros agentes, incluidos los comerciantes, entre otras cosas.
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En aquellas situaciones en las que la dependencia neta de las importaciones de un Estado miembro sea igual o superior al 100%, deberán concluir un acuerdo antes del 1 de diciembre de 2022 para compartir adecuadamente los ingresos excedentes con el Estado miembro exportador. También se invita a otros Estados miembros a celebrar tales acuerdos.
Tasa de solidaridad para el sector de los combustibles fósiles
Los Estados miembros han acordado establecer una contribución de solidaridad temporal obligatoria sobre los beneficios de las empresas activas en los sectores del petróleo crudo, el gas natural, el carbón y las refinerías. La contribución de solidaridad se calculará sobre los beneficios imponibles, determinados según las normas fiscales nacionales en el ejercicio fiscal que comienza en 2022 y/o en 2023, que sean superiores a un aumento del 20% de la media de los beneficios imponibles anuales desde 2018. La contribución de solidaridad se aplicará además de los impuestos y gravámenes regulares aplicables en los Estados miembros.
Los Estados miembros pueden mantener medidas nacionales equivalentes a la contribución de solidaridad siempre que sean compatibles con los objetivos del Reglamento y generen ingresos al menos comparables.
Los Estados miembros utilizarán los ingresos de la contribución de solidaridad para proporcionar ayuda financiera a los hogares y a las empresas y para mitigar los efectos de los altos precios de la electricidad al por menor.
Medidas apoyo para las PYME
El Consejo ha acordado que los Estados miembros podrán fijar temporalmente un precio para el suministro de electricidad a las pequeñas y medianas empresas con el fin de seguir apoyando a las PYME que luchan contra los altos precios de la energía. Los Estados miembros también han acordado que podrán fijar, de forma excepcional y temporal, un precio para el suministro de electricidad que esté por debajo del coste.
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Aplicación
Las medidas son de carácter temporal y extraordinario. Se aplicarán del 1 de diciembre de 2022 al 31 de diciembre de 2023. Los objetivos de reducción del consumo de energía se aplicarán hasta el 31 de marzo de 2023. El límite obligatorio de los ingresos del mercado se aplicará hasta el 30 de junio de 2023.
Los Estados miembros han introducido exenciones específicas para Chipre y Malta.
Fuente: Comunicado de Prensa – Consejo Europeo
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