Unión de seguridad: la Comisión recibe el mandato de comenzar a negociar normas internacionales para obtener pruebas electrónicas

Los Estados miembros de la UE acordaron otorgar dos mandatos a la Comisión para participar en negociaciones internacionales para mejorar el acceso transfronterizo a pruebas electrónica en investigaciones criminales. El Consejo acordó proporcionar a la Comisión mandatos de negociación para las negociaciones con los Estados Unidos y para el Segundo Protocolo Adicional al Convenio de Budapest sobre la Ciberdelincuencia «Budapest». Ambos mandatos incluyen disposiciones sobre salvaguardias sólidas de los derechos fundamentales en la protección de datos, la privacidad y los derechos procesales de los individuos, que deberán ser parte integral de cualquier acuerdo futuro.

Dado que la mayoría de las investigaciones criminales requieren acceso a la evidencia en línea y con frecuencia fuera de la UE, es crucial garantizar una cooperación efectiva y normas compatibles a nivel internacional. Las decisiones adoptadas recientemente por el Consejo proporcionan a la Comisión las directivas para negociar un acuerdo con los EE. UU.

Sobre el Segundo Protocolo adicional al Convenio de Budapest sobre la ciberdelincuencia «Budapest» del Consejo de Europa, más específicamente:

• Negociaciones con los Estados Unidos: El acuerdo debe abordar conflictos legales y establecer reglas comunes para las órdenes de una autoridad judicial en un país para obtener evidencia electrónica en poder de un proveedor de servicios en otro. También debe permitir una transferencia de evidencia electrónica directamente, y de forma recíproca, por parte de un proveedor de servicios en un país a una autoridad solicitante en otro.
• Negociaciones sobre un segundo Protocolo adicional al Convenio de Budapest: la Comisión recibió el mandato de participar en las negociaciones en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros para garantizar que se cumpla el Protocolo adicional convenido para el Convenio de Budapest sobre la ciberdelincuencia del Consejo de Europa. compatible con la legislación de la UE, así como las normas propuestas de la UE sobre el acceso transfronterizo a la evidencia electrónica.

En ambos casos, los mandatos requieren garantías sólidas y específicas sobre la protección de datos, la privacidad y los derechos procesales de los individuos basados ​​en los derechos fundamentales, las libertades y los principios generales de la legislación de la UE en los Tratados y la Carta de los Derechos Fundamentales.

Fondo

Se necesita evidencia electrónica en alrededor del 85% de las investigaciones criminales, y en dos tercios de estas investigaciones es necesario obtener evidencia de los proveedores de servicios en línea ubicados en otro país. Actualmente, los proveedores de servicios más grandes tienen su sede en los EE. UU. El número de solicitudes a los principales proveedores de servicios en línea sigue aumentando y creció un 84% en el período 2013-2018.

En junio de 2017, el Convenio de Budapest sobre el delito cibernético de las Partes en el Consejo de Europa ya acordó iniciar negociaciones para un Segundo Protocolo Adicional al Convenio que refuerza la cooperación internacional sobre el delito cibernético y las pruebas electrónicas.

En la Agenda Europea de Seguridad de abril de 2015 , la Comisión se comprometió a revisar los obstáculos a las investigaciones criminales. Tras los trágicos eventos que tuvieron lugar en Bruselas el 22 de marzo de 2016, los Ministros de Justicia y Asuntos de Interior de la UE priorizaron la adopción de medidas para asegurar y obtener evidencia digital de manera más eficiente y efectiva. Desde entonces, el tema ha sido discutido varias veces por los ministros de la UE y en abril de 2018, la Comisión propuso nuevas reglas para el acceso transfronterizo a la evidencia electrónica. En octubre de 2018, los líderes europeos pidieron a la Comisión que presente urgentemente los mandatos de negociación para los acuerdos internacionales sobre evidencia electrónica. También se ha debatido en el contexto de las reuniones ministeriales de Justicia y Asuntos de Interior UE-EE. UU. La Comisión presentó dos mandatos de negociación, uno para las negociaciones con los Estados Unidos y otro sobre el Segundo Protocolo adicional al Convenio de Budapest sobre la ciberdelincuencia del Consejo de Europa en febrero de 2019 .

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