Posición de la Unión Europea en la cumbre climática COP28

Cada año, la Conferencia de las Partes (CP) se reúne para definir el nivel de ambición y las responsabilidades de la acción por el clima, así como para determinar y evaluar las medidas climáticas.

Los Emiratos Árabes Unidos, que ejercen la presidencia de la CP28, organizan la conferencia de este año.

El plan de acción de la Presidencia para cumplir los pilares del Acuerdo de París se articula en torno a cuatro ámbitos:

• acelerar la transición energética;
• fijar la financiación de la lucha contra el cambio climático;
• situar la naturaleza, las personas, las vidas y los medios de subsistencia en el centro de la acción por el clima;
• tener la inclusión plena como base de todos los elementos.

Se prevé que los principales puntos del orden del día de la CP28 sean los siguientes:

• un balance mundial;
• el programa de trabajo en materia de mitigación;
• el objetivo mundial relativo a la adaptación;
• la financiación de la lucha contra el cambio climático, en particular las disposiciones financieras por pérdidas y daños.

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Posición de la UE para la COP28

El Consejo acordó la posición de la UE en unas Conclusiones adoptadas el 16 de octubre de 2023.

En las Conclusiones, el Consejo ponía de relieve las oportunidades que una acción por el clima ambiciosa brinda para el planeta, para la economía mundial y para las personas, y la importancia de garantizar una transición justa hacia unas economías y unas sociedades sostenibles, resilientes al cambio climático y climáticamente neutras que no dejen a nadie atrás.

El Consejo destacaba que el nivel de ambición mundial debe aumentar sustancialmente para mantener al alcance el objetivo de 1,5 °C, y pedía:

• el refuerzo colectivo de las contribuciones determinadas a nivel nacional;
• la eliminación progresiva a escala mundial de los combustibles fósiles sin medidas de mitigación y que el consumo de estos alcance su punto máximo en esta década;
• un sistema energético mundial total o predominantemente descarbonizado en la década de 2030;
• la eliminación progresiva y lo antes posible de aquellas subvenciones a los combustibles fósiles que no permitan combatir la pobreza energética ni realizar una transición justa;
• medidas a escala mundial para triplicar la capacidad instalada de energía renovable y duplicar la tasa de mejora de la eficiencia energética de aquí a 2030;
• que todas las partes intensifiquen sus esfuerzos para integrar la adaptación y la resiliencia frente al cambio climático en los programas y políticas vigentes en todos los sectores pertinentes;
• que todos los países redoblen sus esfuerzos para movilizar financiación en apoyo de la acción por el clima.

La UE está decidida además a colaborar con todas las partes para:

• seguir promoviendo la aplicación del marco de transparencia reforzado;
• propiciar un debate inclusivo sobre el futuro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático;
• avanzar en la aplicación del programa de trabajo de Glasgow sobre la Acción para el Empoderamiento Climático;
• abordar la dimensión de género;
• debatir la aplicación de la acción por el clima en la agricultura y la seguridad alimentaria.

El 17 de octubre, el Consejo adoptó también unas Conclusiones sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático. En las Conclusiones se destacaba el compromiso de los países de la UE de movilizar 100 000 millones de dólares estadounidenses anuales de aquí a 2025 para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente a los efectos del cambio climático. También se preveía que este objetivo pudiera cumplirse por primera vez en 2023.

Más información: Consejo Europeo