La Comisión propone la suspensión total del acuerdo de facilitación de visados con Rusia

La Comisión ha propuesto suspender por completo el acuerdo de facilitación de visados de la UE con Rusia.

Un país como Rusia, que ha iniciado una guerra de agresión, no merece disfrutar de la facilitación de visados mientras siga embarcada en una política exterior destructiva y una agresión militar contra Ucrania, que demuestra un desprecio total por el orden internacional basado en normas. La suspensión responde al aumento de los riesgos y amenazas para los intereses de seguridad de la Unión y la seguridad nacional de los Estados miembros como consecuencia de la agresión militar de Rusia contra Ucrania. Esto significa que los ciudadanos rusos ya no disfrutarán de un acceso privilegiado a la UE y se enfrentarán a un proceso de solicitud de visado más largo, caro y difícil. Los Estados miembros tendrán una amplia discrecionalidad en la tramitación de las solicitudes de visado de corta duración de ciudadanos rusos y podrán ejercer un mayor control de los nacionales rusos que viajen a la UE. La UE seguirá abierta a determinadas categorías de solicitantes de visado rusos que viajen con fines esenciales, y en particular familiares de ciudadanos de la UE, periodistas, disidentes y representantes de la sociedad civil.

La Comisión también ha presentado una propuesta sobre el no reconocimiento de los pasaportes rusos expedidos en zonas ocupadas de Ucrania.

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Estas propuestas son consecuencia del acuerdo político alcanzado por los ministros de Asuntos Exteriores en su reunión informal del 31 de agosto sobre una vía común y coordinada en relación con la expedición de visados a los ciudadanos rusos.

Poner fin al acceso privilegiado de los ciudadanos rusos a la UE

La propuesta de suspender el acuerdo de facilitación de visados pondrá fin a todas las facilidades para los ciudadanos rusos que soliciten un visado de corta duración en el espacio Schengen. En su lugar, se aplicarán las normas generales del Código de visados.

En la práctica, los solicitantes rusos se enfrentarán a:

• Una tasa de visado más elevada: Las tasas de visado aumentarán de 35 a 80 euros para todos los solicitantes.
• Aumento del tiempo de tramitación: El plazo normal para que los consulados tomen una decisión sobre las solicitudes de visado pasará de diez a quince días. Este plazo podrá ampliarse hasta un máximo de cuarenta y cinco días en casos concretos, cuando sea necesario un examen más detallado de la solicitud.
• Normas más restrictivas sobre los visados para entradas múltiples: Los solicitantes ya no tendrán fácil acceso a visados válidos para entradas múltiples en el espacio Schengen.
• Una lista más amplia de documentos justificativos: Los solicitantes deberán presentar la lista completa de documentos justificativos cuando soliciten un visado. Ya no se beneficiarán de la lista simplificada incluida en el acuerdo de facilitación de visados.

Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE acuerdan suspender el acuerdo de facilitación de visados

 

La UE solo ha celebrado acuerdos de facilitación de visados con un pequeño número de países. Estos acuerdos se basan en la confianza mutua y el respeto de los valores que comparten la UE y el país de que se trate. La invasión rusa de Ucrania es incompatible con una relación de confianza y es contraria al espíritu de cooperación en el que se basan los acuerdos de facilitación de visados. Justifica la adopción de medidas para proteger los intereses esenciales de seguridad de la UE y de sus Estados miembros.

Desde el inicio de la agresión rusa contra Ucrania, la situación ha empeorado, con trágicas consecuencias humanitarias para la población civil y la destrucción generalizada de infraestructuras clave.

No reconocimiento de pasaportes rusos expedidos en regiones ocupadas de Ucrania

La Comisión también propone un enfoque común de la UE sobre el no reconocimiento de los pasaportes rusos expedidos en regiones extranjeras ocupadas, ya que Rusia está actualmente ampliando la práctica de expedir pasaportes rusos ordinarios a más zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno, especialmente las regiones de Jersón y Zaporiyia. Los Estados miembros no deben reconocer los pasaportes rusos expedidos en las zonas ocupadas de Ucrania como documentos válidos a efectos de la expedición de un visado y el cruce de las fronteras exteriores de la UE. Esta propuesta legislativa garantizará un enfoque vinculante, aplicable en todos los Estados miembros, que sustituya a las medidas voluntarias adoptadas por los Estados miembros desde la anexión ilegal de Crimea. Esta propuesta constituye un paso más en la respuesta común de la UE a la agresión militar rusa contra Ucrania y a la práctica rusa de expedir pasaportes en regiones extranjeras ocupadas.

Más información: Comisión Europea – Comunicado de prensa