FAST-CARE: el Consejo acuerda dotar de más ayudas a los refugiados ucranianos y reforzar el apoyo frente a las consecuencias de la agresión rusa

Los representantes permanentes de los veintisiete Estados miembros de la UE aprobaron el 20 de julio el mandato de negociación del Consejo para proporcionar una ayuda adicional a los países y regiones que acogen a personas desplazadas procedentes de Ucrania, así como para hacer frente a las consecuencias económicas adversas provocadas por la agresión rusa.

La propuesta legislativa, denominada «FAST-CARE (Asistencia Flexible para los Territorios)», introduce nuevas disposiciones para mejorar la flexibilidad y la eficacia de las inversiones en políticas de cohesión.

A fin de agilizar el procedimiento, el Consejo ha optado por no modificar el texto de la propuesta de la Comisión.

La adopción urgente del mandato del Consejo transmite un mensaje claro de solidaridad con los Estados miembros y las regiones que han acogido a millones de personas que huyen de la agresión rusa contra Ucrania. La situación sigue deteriorándose a causa de la guerra y debemos actuar con rapidez para asegurar la disponibilidad de recursos de cohesión allá donde más se necesiten.

Ivan Bartoš, vicepresidente del Gobierno de Digitalización y ministro de Desarrollo Regional de la República Checa

La propuesta amplía el apoyo ya contemplado en el marco de la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) y modifica dos Reglamentos básicos que rigen la normativa en materia de política de cohesión para los períodos presupuestarios de 2014-2020 y 2021-2027.

Las medidas aplican un planteamiento basado en las personas y acotan el 30 % del gasto destinado a los refugiados para las autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil, puesto que estas se encuentran en primera línea de la presión migratoria, colaborando con las comunidades locales.

 

Ucrania: Los ministros de Interior debaten la acogida de los refugiados

 

Entre otras cosas, la propuesta contempla:

• una prefinanciación adicional de 3 500 millones de euros para proyectos de cohesión a fin de proporcionar una mayor liquidez;
• la posibilidad de aumentar hasta el 100 % el porcentaje de cofinanciación para invertir en la promoción de la integración socioeconómica de los nacionales de terceros países;
• el incremento del coste unitario recientemente establecido para ayudar a los refugiados, de 40 a 100 euros por persona y semana, y la ampliación de su aplicación de 13 a 26 semanas desde el momento en que la persona solicita protección;
• la ampliación de las posibilidades de transferencias de recursos para iniciativas para ayudar a los refugiados, no solo entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo, sino también a partir del Fondo de Cohesión;
• el reembolso retroactivo a proyectos ya concluidos en relación con las necesidades de los refugiados.

Asimismo, las medidas permiten una mayor flexibilidad en el escalonamiento de los proyectos de la política de cohesión entre un período presupuestario y el siguiente para así tener en cuenta retrasos en la aplicación derivados del aumento de los precios de los materiales y la energía, así como de la escasez de mano de obra.

Contexto y siguientes etapas

El 29 de junio de 2022, la Comisión presentó la propuesta FAST-CARE en respuesta a las Conclusiones del Consejo de mayo de 2022, en las que se solicitaban nuevas iniciativas para ayudar a los millones de refugiados que huyen de la guerra en Ucrania, en particular mediante la prestación de ayuda a países vecinos.

Tras la adopción hoy del mandato del Consejo, se espera que el Parlamento Europeo apruebe su posición lo antes posible en otoño, que determinará las siguientes etapas procedimentales con vistas a la adopción de la legislación.

Fuente

Consejo Europeo — Comunicado de prensa