El panorama de la EFSA cambió considerablemente en 2021, lo que supuso nuevos retos, pero también interesantes oportunidades. En marzo de 2021, la EFSA celebró la entrada en vigor del Reglamento de Transparencia, que requirió una inversión considerable para el desarrollo de nuevos procesos, la revisión del diseño organizativo de la EFSA y el aprovechamiento de sus capacidades tecnológicas y de gestión de la información. El objetivo último de estos cambios es reforzar la confianza en la EFSA y en el ecosistema alimentario de la UE mediante el aumento de la transparencia del trabajo de la EFSA, la mejora de la fiabilidad de los estudios en el contexto de la autorización de los productos regulados, la mejora de la sostenibilidad de las operaciones de la EFSA mediante una mayor contratación de organizaciones competentes de los Estados miembros y una comunicación más coordinada con las instituciones de la UE y los Estados miembros. La EFSA, al igual que otras organizaciones, en respuesta a la realidad de la pandemia de SARS-CoV-2, siguió operando en gran medida mediante el trabajo a distancia, gracias a los sistemas y la tecnología existentes que permiten pasar de un entorno de trabajo físico a uno digital.
Cohesion policy in Northernmost regions of the EU
Las Zonas Norte Escasamente Pobladas (ZNP) tienen un gran potencial económico. Se necesitan políticas públicas proactivas para desbloquearlas superando los principales retos demográficos, haciendo posible que las empresas contraten personal cualificado y mejorando el bienestar y la calidad de vida de sus poblaciones. El estudio describe las medidas aplicadas con este fin en el marco de la política de cohesión de la UE. Sugiere que unos enfoques más integrados podrían ayudar a abordar estos retos de una manera más eficaz y a preservar la cohesión territorial dentro de las regiones NSPA.
Financing of political structures in EU Member States
Mientras que algunas áreas de la regulación de la financiación política han experimentado una importante convergencia (por ejemplo, la expansión de la financiación estatal de los partidos y otras entidades políticas y el establecimiento de requisitos de divulgación), en gran medida como resultado de las normas y el control internacionales, otras muestran importantes diferencias entre los Estados miembros de la UE (por ejemplo, los límites a las donaciones privadas y al gasto, los umbrales de divulgación, la naturaleza y la calidad de la supervisión). Este estudio subraya la necesidad de aplicar normas internacionales para alcanzar los objetivos en un entorno normativo específico, en lugar de importar soluciones «listas para usar».
The next revision of the financial regulation and the EU budget galaxy
A lo largo de las dos últimas décadas, el efecto combinado de las múltiples crisis y los bajos techos del Marco Financiero Plurianual (MFP) ha dado lugar a la aparición de una «galaxia» de fondos e instrumentos de la UE con una participación variable de los Estados miembros y una gama diversa de procedimientos de toma de decisiones y rendición de cuentas. Este estudio analiza las repercusiones en la gobernanza de la UE y la capacidad del Parlamento Europeo para cumplir con sus obligaciones y considera que son necesarias reformas para garantizar que el presupuesto de la UE y las normas financieras reflejen las realidades a las que se enfrenta la UE.
Assessment of current initiatives of the European Commission on better regulation
Este análisis en profundidad, encargado por el Departamento de Política de Derechos de los Ciudadanos y Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo a petición de la Comisión JURIC, examina la evolución pasada y actual del programa de mejora de la legislación de la UE. El autor constata que, a pesar de los importantes logros que sitúan a la UE en la vanguardia en este ámbito, muchas de las reformas más ambiciosas anunciadas en los últimos años están aún lejos de completarse. El análisis en profundidad ofrece varias recomendaciones políticas.
Multilateralism and democracy. A European Parliament perspective : in depth analysis
Este análisis examina la compleja relación entre dos tendencias de la gobernanza internacional: el aumento de los acuerdos multilaterales entre países para gobernar a nivel internacional, por un lado, y la falta de control democrático sobre las decisiones adoptadas por las organizaciones o conferencias multilaterales, por otro. El multilateralismo en sentido moderno se refiere a un modo de funcionamiento internacional que implica negociaciones pacíficas y diplomacia, también denominado «orden internacional basado en normas» o «multilateralismo basado en normas». Varios países europeos han lanzado recientemente iniciativas en apoyo del multilateralismo, como reacción al comportamiento cada vez más unilateral de los Estados que socava el actual orden internacional basado en normas.
EU Agenda for a Renewed Multilateralism
En el mundo actual, marcado por importantes cambios de poder geopolítico y económico, el multilateralismo es el medio más eficaz para gobernar las relaciones mundiales de forma que beneficie a todos. Los crecientes desafíos globales, como la pandemia de COVID-19, el cambio climático, los conflictos y la pobreza extrema en muchas partes del mundo, hacen demasiado evidente la necesidad de una cooperación multilateral basada en los principios básicos del derecho internacional y los valores universales.
A la luz de estos retos y oportunidades, la Comisión Europea y la Alta Representante han presentado un un conjunto de propuestas políticas para una nueva agenda multilateral que permita obtener resultados para todos en el complejo mundo actual.
The economic reconstruction of Belarus. Next steps after a democratic transition
Los resultados económicos de Bielorrusia han sido poco impresionantes desde la caída de la Unión Soviética, debido principalmente a la falta de reformas estructurales serias en el país. Este estudio examina las consecuencias de esta negligencia benigna en caso de que se produzca una transición democrática e intenta comprender la asistencia que puede ser necesaria para ayudar a Bielorrusia a transformarse con éxito. Sin embargo, a diferencia de las transformaciones que se iniciaron en Europa Central en 1989, la posible transición de Bielorrusia se ve complicada por la inmensa presión rusa. Por lo tanto, la prestación de la tan necesaria asistencia dependerá en gran medida de la postura de Rusia ante un traspaso de poder democrático. Este estudio examina sus posibles respuestas para entender cuál es la mejor manera de que la UE se implique en la largamente demorada transformación bielorrusa y también cuánta ayuda puede ser necesaria.
The territorial dimension of the Conference on the Future of Europe and its follow-ups
El presente informe final se ha elaborado en el marco del proyecto «La dimensión territorial de la Conferencia sobre el Futuro de Europa y su seguimiento», encargado por el Comité Europeo de las Regiones (CDR) en el marco del contrato específico no CDR.13594 de aplicación del contrato marco múltiple de estudios en los ámbitos de los asuntos constitucionales, la gobernanza multinivel y la descentralización no CDR/TL1/66/2020/1. El objetivo principal del contrato es la elaboración de un estudio que presente los resultados de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) que sean relevantes para el CDR en consonancia con tres objetivos específicos fijados para su participación en la CoFoE (tal y como se describe en el pliego de condiciones de este estudio), en particular en el marco del fortalecimiento del papel de los entes locales y regionales en la democracia europea y el funcionamiento de la Unión Europea