El Consejo de Asuntos Exteriores debatió la agresión rusa contra Ucrania, tras una intervención del Ministro ucraniano de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba, que se unió en persona a los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE. Informó a los ministros de la UE de los últimos acontecimientos sobre el terreno, y destacó cómo Ucrania está comprometida actualmente en dos frentes: el militar -ya que Putin intenta crear un nuevo impulso en su guerra de cara al invierno y promover su candidatura presidencial- y su camino de adhesión a la UE.
El Alto Representante confirmó que ya había iniciado el diálogo y las consultas de expertos con Ucrania sobre los futuros compromisos en materia de seguridad, subrayando la necesidad de que la UE no sólo proporcione apoyo militar operativo a Ucrania, sino que también trabaje en una financiación previsible a largo plazo.
Se espera que el Consejo Europeo dé orientaciones sobre los compromisos en materia de seguridad en su reunión de diciembre.
El Alto Representante ha informado al Consejo de los trabajos realizados junto con la Comisión Europea sobre los ingresos procedentes de los activos rusos inmovilizados. En los próximos días se presentarán propuestas al Consejo.
Situación en Israel y en la región
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un debate sobre la situación en Israel y en la región, en el contexto de la reanudación de las hostilidades y su extensión al sur de Gaza.
Los Ministros han debatido la catastrófica situación de los civiles en Gaza y la inaceptable toma de rehenes por los terroristas.
En este contexto, el Alto Representante subrayó que el sufrimiento humano en Gaza constituye un desafío sin precedentes para la comunidad internacional. Las víctimas civiles representan entre el 60% y el 70% del total de muertos y el 85% de la población -alrededor de 1,9 millones de personas- está desplazada internamente.
En este contexto, la UE reafirmó que su apoyo financiero a la Autoridad Palestina debe continuar. El Alto Representante informó de que los ministros habían dejado muy claro a la Comisión que la financiación anual de la UE a la Autoridad Palestina debía liberarse rápidamente, tras la revisión de la ayuda de la UE, que no encontró pruebas de incumplimiento de la normativa de la UE, ni de financiación del terrorismo o de fomento del odio y el antisemitismo.
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El Alto Representante propuso al Consejo de Asuntos Exteriores una serie de elementos para orientar la actuación de la UE:
a) No al desplazamiento forzoso de la población civil de Gaza, ni a la ocupación de la franja por Israel.
b) actuación continuada contra Hamás, incluso mediante medidas restrictivas
c) trabajar para imponer medidas restrictivas contra los colonos extremistas en Cisjordania, siguiendo el ejemplo de Estados Unidos
d) utilización eficaz de las misiones PCSD de la UE sobre el terreno: EUPOL COP y EUBAM Rafah.
El Alto Representante trabajará en estrecha cooperación con el Representante Especial de la UE para el Proceso de Paz en Oriente Próximo para presentar al Consejo propuestas sobre cómo proseguir el proceso político, garantizar la gobernanza en Gaza y trabajar en la solución de dos Estados.
El Sahel
El Consejo de Asuntos Exteriores mantuvo un debate sobre el Sahel, donde la situación se está deteriorando en términos de seguridad y gobernanza. Las juntas militares se afianzan en el poder, restringen las libertades, desmantelan las instituciones democráticas y se acercan a Rusia.
El Consejo ha tomado nota de los resultados de la Cumbre de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) celebrada el 10 de diciembre y ha confirmado que sigue apoyando sus esfuerzos de mediación.
Los Ministros han acordado una serie de principios rectores en función de los cuales se redefinirá la actuación de la UE en la región y se adaptarán los instrumentos de la UE.
Además, el Consejo lanzó oficialmente una nueva iniciativa de Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) en apoyo de los países de África Occidental del Golfo de Guinea (Costa de Marfil, Ghana, Togo y Benín), basada en su demanda y de acuerdo con ellos.
Conclusiones del Consejo
El Consejo ha aprobado unas conclusiones sobre la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) civil.
Desayuno informal con el Ministro de Asuntos Exteriores de Armenia
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE mantuvo un cambio de impresiones informal con el Ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Ararat Mirzoyan, y debatió la manera de reforzar las relaciones UE-Armenia, el apoyo de la UE a Armenia y las perspectivas de normalización entre Armenia y Azerbaiyán.
Como primer paso de esta cooperación reforzada, la UE reforzará su misión civil de la PCSD en Armenia, aumentando su presencia sobre el terreno de 138 a 209 efectivos, y mostrando así el compromiso de la UE con la estabilidad de la frontera entre Armenia y Azerbaiyán.
Más información: Council of the EU
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