Ayudas estatales: facilitar la aplicación de ayudas destinadas a promover la transición ecológica y digital

La Comisión invita a los Estados miembros y a todas las demás partes interesadas a formular observaciones sobre determinadas modificaciones propuestas del Reglamento general de exención por categorías (RGEC). El objetivo de la revisión propuesta es reflejar los posibles cambios en diversas series de directrices sobre ayudas estatales que se están revisando y facilitar en mayor medida el apoyo público a la transición ecológica y digital de la UE. Las nuevas normas contribuirán a sentar unas bases adecuadas para una economía sostenible durante la recuperación de los efectos de la pandemia de coronavirus. Los Estados miembros y otras partes interesadas podrán responder a la consulta hasta el 8 de diciembre de 2021.

La vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager, responsable de la política de competencia, ha declarado: «Nuestra propuesta tiene por objeto ampliar las posibilidades de que los Estados miembros apliquen medidas de ayuda en apoyo de la transición ecológica y digital sin notificación previa ni aprobación por parte de la Comisión. Así les será más fácil y rápido proporcionar esa financiación, sin provocar falseamientos indebidos de la competencia en el mercado único. Animamos a todas las autoridades públicas, empresas y otras partes interesadas a participar en esta importante consulta».

El RGEC declara categorías específicas de ayudas estatales compatibles con el Tratado, siempre que cumplan determinadas condiciones, y exime a esas categorías de la exigencia de notificación y aprobación previas de la Comisión.

Eximir a determinadas ayudas de la obligación de notificación previa y aprobación por parte de la Comisión es una simplificación importante que permite a los Estados miembros proporcionar rápidamente ayudas cuando se cumplan las condiciones que limitan el falseamiento de la competencia en el mercado único. Es importante encontrar el equilibrio adecuado entre las ayudas eximidas por bloques, que están sujetas a criterios claros para limitar su efecto falseador de la competencia, y otras ayudas estatales que la Comisión debe evaluar antes de que puedan ejecutarse.

Las normas establecidas en el RGEC son complementarias de las establecidas en las Directrices sobre ayudas estatales, que establecen las condiciones en las que la Comisión evalúa si las medidas de ayuda estatal que no están cubiertas por la exención por categorías y que, por lo tanto, deben serle notificadas son compatibles con el mercado único. En conjunto, estas dos series de normas forman un código normativo exhaustivo para determinados ámbitos de la legislación sobre ayudas estatales.

Por consiguiente, la Comisión propone una serie de modificaciones específicas del RGEC a fin de recoger los cambios en diversas series de directrices sobre ayudas estatales que se están revisando, a saber: las Directrices sobre las ayudas de finalidad regional, las Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, energía y medio ambiente, las Directrices sobre la financiación de riesgo y el Marco de Investigación, Desarrollo e Innovación. El objetivo de la revisión en curso de estas Directrices y de la revisión propuesta del RGEC es fomentar la financiación pública que contribuya a la realización de las prioridades actuales de la UE, sobre todo el Pacto Verde y las estrategias industrial y digital europeas, y velar por que las normas sobre ayudas estatales reflejen la evolución tecnológica y del mercado más reciente.

En este contexto, la Comisión propone una serie de cambios en el RGEC en ámbitos en los que también se están revisando las correspondientes Directrices sobre ayudas estatales. Concretamente:

• Ayudas a la protección del medio ambiente y a la energía
• Ayudas a la inversión de financiación de riesgo
• Ayudas de investigación, desarrollo e innovación
• Ayudas de finalidad regional

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Comisión Europea – Comunicado de prensa