La Presidencia del Consejo ha alcanzado un acuerdo provisional con los representantes del Parlamento Europeo sobre la Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP).
El Reglamento acordado movilizará urgentemente 500 millones de euros del presupuesto de la UE (a precios corrientes) para apoyar el aumento de las capacidades de fabricación para la producción de munición tierra-tierra y de artillería, así como de misiles.
De este modo, aplicará la tercera vía del plan acordado por el Consejo en marzo de 2023 para garantizar el aumento a largo plazo de la producción europea de municiones en beneficio de Ucrania y de los Estados miembros de la UE.
Las normas acordadas introducen un «Instrumento» a través del cual la UE apoyará financieramente el refuerzo de las capacidades de producción industrial de municiones y misiles de la UE a lo largo de las cadenas de suministro y de valor. Este apoyo financiero se proporcionará en forma de subvenciones a diversos tipos de acciones que contribuyan a los esfuerzos de la industria europea de defensa para aumentar sus capacidades de producción y hacer frente a los cuellos de botella identificados.
Además, las nuevas normas facilitarán el acceso a la financiación de las empresas de la UE en el ámbito de las municiones y los misiles, potencialmente a través del llamado «Fondo de aceleración». Este fondo pretende facilitar a las empresas fabricantes de municiones y misiles de toda la cadena de valor el acceso a la financiación pública y privada, con el fin de acelerar las inversiones necesarias para aumentar las capacidades de fabricación.
La Comisión Europea adopta la Ley de Apoyo a la Producción de Munición |
Próximos pasos
El acuerdo provisional debe ser refrendado ahora por el Consejo y el Parlamento. A continuación, ambas instituciones lo adoptarán formalmente tras su revisión jurídico-lingüística. Está previsto que la firma y la entrada en vigor tengan lugar antes de finales de julio.
Contexto
La Comunicación conjunta de 2022 sobre los déficits de inversión en defensa puso de relieve que la continua falta de inversión en defensa ha dado lugar a déficits tanto de capacidad como industriales en la UE.
La guerra de agresión rusa contra Ucrania ha expuesto al mercado europeo de defensa y equipos a retos aún mayores, ya que la UE y sus Estados miembros han intensificado sus esfuerzos para satisfacer las acuciantes necesidades de defensa de Ucrania.
El 20 de marzo de 2023, el Consejo acordó un enfoque de tres vías, con el objetivo de proporcionar un millón de cartuchos de munición de artillería a Ucrania en un esfuerzo conjunto en los próximos doce meses. Acordó suministrar urgentemente a Ucrania munición tierra-tierra y de artillería y, si se solicita, misiles de las existencias actuales o la reasignación de las prioridades de los pedidos existentes (primera vía). Además, ha pedido a los Estados miembros que adquieran conjuntamente munición y, si se solicita, misiles de la industria europea de defensa y de Noruega; esto se haría en el contexto de un proyecto existente coordinado por la Agencia Europea de Defensa o mediante proyectos de adquisición complementarios dirigidos por los Estados miembros, a fin de reponer sus existencias sin dejar de apoyar a Ucrania (segunda vía).
El Consejo también ha invitado a la Comisión a que presente propuestas concretas para apoyar urgentemente el aumento de las capacidades de fabricación de la industria europea de defensa, asegurar las cadenas de suministro, facilitar procedimientos de adquisición eficientes, hacer frente a las carencias en las capacidades de producción y promover las inversiones, incluida, en su caso, la movilización del presupuesto de la Unión (vía tres).
Más información: Consejo de la UE
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