Plan de 10 puntos para una mayor coordinación europea en la acogida de refugiados ucranianos

En sus conclusiones de los días 24 y 25 de marzo, el Consejo Europeo hizo un llamamiento a los Estados miembros para que intensifiquen sus esfuerzos con un espíritu continuo de unidad y solidaridad, e invitó a la Comisión a tomar las iniciativas necesarias para facilitar dichos esfuerzos. En el Consejo extraordinario de Justicia y Asuntos de Interior del 28 de marzo, el Vicepresidente para la Promoción de Nuestro Estilo de Vida Europeo, Margaritis Schinas, y la Comisaria de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, en coordinación con la Presidencia francesa del Consejo, representada por el Ministro Gérald Darmanin, presentaron un Plan de 10 Puntos para una mayor coordinación europea en la acogida de las personas que huyen de la guerra contra Ucrania.

El Plan de 10 puntos

1. Crear una plataforma de registro de la UE para intercambiar información sobre los beneficiarios de la protección temporal y los estatutos de protección nacional, con el apoyo de EU-LISA, la Agencia de la UE para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia.
2. Un enfoque coordinado a nivel de la UE para los centros de transporte e información, con el apoyo de la Agencia de Asilo de la Unión Europea.
3. Cartografía de la capacidad de acogida y de alojamiento para adaptar las ofertas de los Estados miembros que pueden proporcionar ayuda a los que la necesitan, y ayudar a organizar los traslados desde los Estados miembros más presionados, con el apoyo de la iniciativa «Hogares seguros» de la Comisión. La Agencia de Asilo de la Unión Europea proporcionará apoyo específico a los Estados miembros sobre la base de planes operativos y coordinará la red de la UE de agencias y autoridades de acogida.
4. Desarrollar planes nacionales de contingencia para hacer frente a las necesidades a medio y largo plazo. La Comisión apoyará a los Estados miembros y desarrollará un plan europeo común de contingencia y respuesta. La Comisión desarrollará un índice común de la UE al que deberán incorporarse los Estados miembros, las agencias europeas y las organizaciones internacionales.
5. La Comisión, junto con la Agencia de Asilo de la Unión Europea, desarrollará procedimientos operativos estándar y orientaciones uniformes para la acogida y el apoyo a los niños, y la Comisión desarrollará procedimientos específicos para el traslado de menores no acompañados.
6. Un plan común de lucha contra la trata de personas para prevenir el tráfico y la explotación. Bajo la dirección del Coordinador de la UE para la lucha contra la trata de seres humanos, se elaborará un plan de lucha contra la trata para hacer frente a los riesgos de la misma y apoyar a las posibles víctimas. El plan se basará en la Estrategia de la UE de Lucha contra la Trata de Seres Humanos (2021-2025).
7. Refuerzo de la solidaridad con Moldavia mediante el aumento de los traslados y el rápido despliegue de los equipos de Frontex en Moldavia. Los traslados, en cooperación con el ACNUR y la OIM y con el apoyo de la financiación de la UE, son una prioridad inmediata.
8. Un marco reforzado para la cooperación internacional en materia de destinos seguros. La Plataforma de Solidaridad, en cooperación con las agencias pertinentes y otros socios relevantes, coordinará contactos con Canadá, EE.UU., el Reino Unido y otros socios internacionales*.
9. Abordar las implicaciones para la seguridad interna de la guerra en Ucrania. La red de la Plataforma Multidisciplinar Europea contra las Amenazas Criminales (EMPACT) y Europol apoyarán a los Estados miembros para garantizar la máxima vigilancia contra la delincuencia organizada y los grupos de traficantes y asegurar la aplicación de las sanciones de la UE contra individuos rusos y bielorrusos. Se anima a los Estados miembros a cooperar mediante el despliegue bilateral de agentes de policía en el marco de Prum y la Comisión apoyará estos esfuerzos.
10. Recursos y financiación adecuados. Para proporcionar una orientación completa y un apoyo individualizado a los Estados miembros de la UE se ha creado una ventanilla única que reúne a todos los expertos pertinentes de la Comisión. Para apoyar los esfuerzos de los Estados miembros, la Comisión Europea ha propuesto facilitar el uso flexible de la financiación.

La versión completa del plan de 10 puntos puede encontrarse aquí.

 

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Antecedentes

Los días 24 y 25 de marzo, el Consejo Europeo pidió a la Comisión que tomara las medidas necesarias para apoyar a los Estados miembros en la intensificación de sus esfuerzos para acoger a los refugiados procedentes de Ucrania, en un continuo espíritu de unidad y solidaridad.

Tras las dos reuniones anteriores del Consejo dedicadas a la situación en Ucrania, que dieron lugar a una respuesta humanitaria sin precedentes y a la activación de la Directiva sobre protección temporal, los Ministros de Interior han decidido hoy reforzar los esfuerzos de coordinación y solidaridad para acoger a los refugiados en las mejores condiciones.

Una fuerte coordinación y priorización a nivel europeo, en apoyo de los Estados miembros, es clave para una respuesta eficaz. La Plataforma de Solidaridad de la UE, creada por la Comisión Europea, actuará como eje operativo de dicha coordinación, incluida la coordinación con las autoridades y homólogos ucranianos pertinentes. El Consejo, a través del COREPER y de la Respuesta Política Integrada a las Crisis (IPCR), seguirá garantizando una dirección general de la gestión de la crisis.

Para más información

Comisión Europea – Comunicado de prensa