Los instrumentos de defensa comercial desempeñan un papel esencial en la protección del empleo en la UE al promover la equidad y la igualdad de condiciones, según el Informe 2023 sobre las actividades de defensa comercial de la UE, adoptado ayer.
A finales de 2023 había un total de 182 medidas de defensa comercial en vigor en la UE, incluidas 156 medidas antidumping, 25 medidas antisubvenciones y una medida de salvaguardia. Esto representa un aumento de casi el 40% en comparación con 2018, cuando había 133 medidas en vigor. En 2023 se iniciaron el doble de nuevas investigaciones que en 2022. Este aumento significativo de la actividad subraya la determinación de la Comisión de hacer frente con firmeza a los crecientes casos de comercio desleal.
El número de puestos de trabajo de la UE protegidos por estas medidas también aumentó drásticamente, pasando de 365.000 en 2018 a casi 500.000 empleos directos a finales de 2023. Entre los sectores industriales defendidos por las medidas vigentes figuran algunos estratégicos, como la energía eólica, el vidrio solar y las fibras ópticas; estos son cruciales para las transiciones ecológica y digital de la UE. También están cubiertos numerosos sectores con una importante presencia de pequeñas y medianas empresas (PYME) -la cerámica, por ejemplo-, especialmente vulnerables a las prácticas comerciales desleales.
Además, el informe subraya la necesidad de tomar medidas, como el inicio de una investigación antisubvenciones sobre los vehículos eléctricos de batería procedentes de China, para proteger a los sectores de tecnología verde del comercio desleal.
Por último, el informe muestra que la Comisión siguió defendiendo rigurosamente a la industria de la UE de las acciones defensivas desleales lanzadas por terceros países, contribuyendo así a garantizar el acceso continuado a los mercados de terceros países.
Ayudar a las PYME a hacer frente al comercio desleal
Las PYME son más vulnerables a la competencia desleal. A lo largo de 2023, la Comisión priorizó e intensificó las medidas para ayudarles a hacer frente a la competencia desleal de las importaciones objeto de dumping y subvencionadas. Esto incluye un servicio de asistencia, una página web específica, asistencia práctica en las investigaciones, orientaciones detalladas y varios programas de información y formación.
El informe también destaca los sectores manufactureros de la UE con una elevada proporción de PYME que utilizan con éxito las medidas de defensa comercial de la UE y se benefician de ellas, como las industrias de la cerámica, la bicicleta y la trucha.
Una aplicación adecuada es crucial para la eficacia de las medidas de la UE
Garantizar la eficacia de las medidas de defensa comercial sigue siendo fundamental para la Comisión, que redobla sus esfuerzos para combatir las prácticas de elusión, cada vez más complejas.
Esto implica un mejor seguimiento de las medidas de defensa comercial vigentes, así como una actuación eficaz contra las prácticas de elusión por parte de terceros países, en constante evolución. En consecuencia, más de una quinta parte de las medidas comerciales actualmente en vigor abordan específicamente la elusión por parte de los operadores económicos.
Solo en 2023, se llevaron a cabo cuatro de las doce nuevas investigaciones sobre presuntos casos de elusión que dieron lugar a la ampliación de las medidas a otros terceros países. Además, dos medidas existentes se ampliaron a otros países para hacer frente a las prácticas de transbordo. También se llevó a cabo una investigación antiabsorción -sobre los productores que bajan sus precios para «absorber» los derechos que se les imponen- que dio lugar a un aumento significativo de los derechos originales impuestos por la UE.
Para más información: Comisión Europea
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