Los representantes de los Estados miembros en el Consejo (Coreper) confirmaron ayer el acuerdo provisional entre la Presidencia española del Consejo y el Parlamento Europeo sobre la actualización de una ley de la UE que trata de la migración legal al mercado laboral de la UE.
La normativa actualizada agiliza el procedimiento para solicitar un permiso de residencia con fines de trabajo en el territorio de un Estado miembro. Esto dará un impulso a la contratación internacional de talentos. Además, más derechos para los trabajadores de terceros países y su igualdad de trato respecto a los trabajadores de la UE reducirán la explotación laboral.
Muchos empresarios se enfrentan a una situación tensa en el mercado laboral. La propuesta que hemos acordado hoy es una respuesta a esta situación de escasez, ya que dará lugar a un proceso fluido y predecible para que los nacionales de terceros países soliciten permiso de trabajo y residencia de una sola vez. – Elma Saiz, Ministra española de Inclusión, Seguridad Social y Migración
La Directiva sobre el permiso único establece el proceso de solicitud para que los países de la UE expidan este permiso único y establece derechos comunes para los trabajadores de terceros países. Los Estados miembros tienen la última palabra sobre qué y cuántos trabajadores de terceros países quieren admitir en su mercado laboral.
Procedimiento de solicitud
Un trabajador de un tercer país puede presentar una solicitud desde el territorio de un tercer país o, según el acuerdo alcanzado entre los colegisladores, desde dentro de la UE si es titular de un permiso de residencia válido. Cuando un Estado miembro decida expedir el permiso único, esta decisión servirá tanto de permiso de residencia como de permiso de trabajo.
Duración
El Consejo y el Parlamento Europeo decidieron que la expedición del permiso único debe hacerse en un plazo de tres meses a partir de la recepción de la solicitud completa. Este plazo cubre también el tiempo necesario para comprobar la situación del mercado laboral antes de adoptar una decisión sobre el permiso único. A continuación, los Estados miembros expedirán el visado necesario para permitir la entrada inicial en su territorio.
Cambio de empleador
Los titulares de un permiso único tendrán la posibilidad de cambiar de empleador, previa notificación a las autoridades competentes. Los Estados miembros también podrán exigir un periodo mínimo de tiempo durante el cual el titular del permiso único deberá trabajar para el primer empleador. En caso de pérdida del empleo, los trabajadores de terceros países podrán permanecer en el territorio del Estado miembro si el periodo total de desempleo no supera los tres meses durante la validez del permiso único o los seis meses tras dos años de permiso.
Antecedentes y próximos pasos
La actual Directiva sobre el permiso único data de 2011. El 27 de abril de 2022, la Comisión propuso una actualización de la Directiva de 2011.
La propuesta forma parte del paquete «capacidades y talento», que aborda las deficiencias de la UE en materia de migración legal y tiene como objetivo atraer las capacidades y el talento que necesita la UE.
Los datos de Eurostat de 2019 muestran que los Estados miembros notificaron 2 984 261 decisiones de permiso único, de las cuales 1 212 952 fueron para expedir primeros permisos. El resto de decisiones fueron para renovar o cambiar permisos.
Tras la aprobación de ayer, el texto tendrá que ser adoptado formalmente tanto por el Consejo como por el Parlamento Europeo.
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