La UE implementa el mecanismo para Palestina con 395 millones de dólares para bancos locales y 2,1 millones de euros en asistencia técnica

El BEI y la Comisión Europea ponen en marcha la implementación del mecanismo de financiación de 400 millones de euros, anunciado inicialmente en octubre de 2025, mediante la firma de acuerdos de subpréstamo para pymes entre la Autoridad Monetaria de Palestina (PMA) y el Banco de Palestina por 150 millones de dólares, el Banco Quds por 100 millones de dólares, el Banco de Inversiones de Palestina por 70 millones de dólares, el Banco Nacional por 50 millones de dólares y el Banco Cairo Amman por 25 millones de dólares. 

Estos acuerdos ponen a disposición hasta 395 millones de dólares para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) palestinas a través de intermediarios financieros locales. El paquete también incluye el despliegue de los 2,1 millones de euros restantes en asistencia técnica, dentro de un presupuesto total de 3,5 millones de euros, de los cuales ya se han desplegado 1,4 millones, para fortalecer el ecosistema general de las micro, pequeñas y medianas empresas palestinas mediante el apoyo directo a las mipymes, así como a las instituciones financieras y las iniciativas sectoriales.

Mediante la colaboración con la PMA y los bancos locales asociados, la implementación de este mecanismo contribuirá a ampliar el acceso a financiación asequible para las empresas palestinas que siguen enfrentando graves dificultades económicas en el contexto del conflicto actual. Esta iniciativa ayudará a canalizar la liquidez que tanto necesitan las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), a sostener la actividad empresarial y el empleo, y a fortalecer la resiliencia económica.

Esta operación, dotada con 400 millones de euros, forma parte del “Programa Plurianual e Integral para la Recuperación y la Resiliencia Palestina de la Comisión Europea”, un presupuesto total de hasta 1.600 millones de euros para el período 2025-2027, que incluye alrededor de 620 millones de euros en subvenciones para apoyar a la Autoridad Palestina y alrededor de 576 millones de euros para proyectos que, cuando las condiciones lo permitan, fomenten la recuperación y la resiliencia en Cisjordania, Jerusalén Este y Gaza.

«Las empresas palestinas necesitan un acceso fiable a la financiación para poder seguir operando, invirtiendo y protegiendo los medios de subsistencia en condiciones extremadamente difíciles», declaró la vicepresidenta del BEI, Gelsomina Vigliotti . «Con estos acuerdos, ponemos en marcha el mecanismo de 400 millones de euros anunciado en octubre de 2025 y ponemos a disposición hasta 395 millones de dólares a través de bancos asociados locales para apoyar a las pymes palestinas donde más se necesita financiación. Al mismo tiempo, 3,5 millones de euros en asistencia técnica contribuirán a reforzar el sector en múltiples niveles».

El vicegobernador de la Autoridad Monetaria de Palestina, Mohammad Manasrah, declaró: «La implementación de este paquete de 395 millones de dólares representa un paso concreto para fortalecer la capacidad del sector financiero palestino de apoyar a las empresas durante un período de dificultades excepcionales. Mediante cinco subcréditos a bancos locales —parte de los cuales se estructura como deuda subordinada para fortalecer la base de capital de los bancos—, y si bien el uso de los fondos se destina exclusivamente a financiar microempresas, pequeñas y medianas empresas, esta cooperación ampliará el acceso a la financiación en toda Palestina, permitiendo que las empresas continúen operando, se adapten a las difíciles condiciones y mantengan la actividad económica. La Autoridad Monetaria de Palestina valora su colaboración con el Banco Europeo de Inversiones y las instituciones financieras locales para impulsar este canal de apoyo, donde puede marcar una diferencia significativa para las empresas, las familias y las comunidades».

El director general interino de la Dirección General de la Comisión Europea para Oriente Medio, Norte de África y el Golfo, Michael Karnitschnig,  declaró: «El Mecanismo de 400 millones de euros de la UE para Palestina está dando resultados. Al canalizar 395 millones de dólares a través de bancos locales y proporcionar 2,1 millones de euros en asistencia técnica, ponemos financiación vital directamente a disposición de las empresas palestinas. No se trata solo de una inversión de un millón de euros en empresas; se trata de una inversión de un millón de euros en empleo, resiliencia y el futuro de millones de palestinos». 

Desde 1995, el BEI ha proporcionado financiación por valor de unos 1.000 millones de euros en Palestina, así como instrumentos de reparto de riesgos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas palestinas por un importe adicional de 120 millones de euros. El BEI lleva mucho tiempo colaborando con instituciones financieras locales y socios del sector público para mejorar el acceso a la financiación, apoyar infraestructuras esenciales y fortalecer la resiliencia económica en Palestina.

Información general

La UE y Palestina

La UE es un socio de larga data del pueblo palestino y aboga por una solución de dos Estados, donde israelíes y palestinos convivan en paz y seguridad. Ha demostrado su apoyo tanto político como financiero. Respaldar una gobernanza sólida y viable por parte de la Autoridad Palestina es fundamental para lograr una paz sostenible y duradera, tanto para el pueblo palestino como para la región en su conjunto.  

En abril de 2025, la Comisión adoptó un Programa Plurianual e Integral de 1.600 millones de euros para apoyar la recuperación y la resiliencia de Palestina, que abarca los próximos tres años. El programa se encuentra actualmente en fase de implementación. Desde octubre de 2023, los compromisos de la UE ascienden a casi 740 millones de euros en subvenciones y préstamos.

El Grupo BEI 

El Grupo del Banco Europeo de Inversiones ( BEI ) es el brazo financiero de la Unión Europea, propiedad de los 27 Estados miembros, y uno de los mayores bancos multilaterales de desarrollo del mundo. En 2025, el Grupo BEI firmó acuerdos por valor de 100.000 millones de euros en nueva financiación y servicios de asesoramiento para más de 870  proyectos de alto impacto en  ocho prioridades fundamentales que apoya  los objetivos políticos de la UE, Acción climática y medio ambiente, digitalización e innovación tecnológica, seguridad y defensa, cohesión territorial, agricultura y bioeconomía, infraestructura social, alianzas globales sólidas y la unión de ahorro e inversión. Además de los préstamos a largo plazo para grandes infraestructuras, el Grupo BEI impulsa la inversión privada en proyectos y empresas innovadoras de alto riesgo, desempeñando un papel cada vez más importante en los mercados europeos de deuda de riesgo, capital de riesgo, garantías y titulizaciones.

El Fondo Europeo de Inversiones ( FEI ) es la filial del Grupo BEI especializada en proporcionar garantías y capital para mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas y las startups en toda Europa. Como inversor principal, a través de su extensa red de bancos y fondos de inversión asociados, el FEI moviliza la inversión privada e impulsa el ecosistema de fondos de capital riesgo para apoyar a los emprendedores europeos innovadores.

BEI Global

BEI Global es el brazo especializado del Grupo BEI dedicado a aumentar el impacto de las asociaciones internacionales mutuamente beneficiosas y la financiación del desarrollo, y un socio clave de  Team Europe y la estrategia Global Gateway. EIB Global acerca al Grupo BEI a las personas, las empresas y las instituciones a través de sus  oficinas en todo el mundo.

El BEI y Palestina

El BEI opera en Palestina desde 1995 con inversiones por valor de 1.150 millones de euros y, a lo largo de los años, ha contribuido a mejorar la infraestructura y a impulsar el desarrollo económico. Es la única institución financiera multilateral europea autorizada para conceder préstamos soberanos a la Autoridad Palestina, centrándose en infraestructuras como el agua y la energía. El BEI también lidera el apoyo a las microempresas, pequeñas y medianas empresas en Palestina mediante un paquete de financiación de 700 millones de euros, complementado con instrumentos de reparto de riesgos y servicios de asesoramiento.  

Acerca de la Autoridad Monetaria de Palestina

La Autoridad Monetaria de Palestina (PMA) es la institución central independiente responsable de regular y supervisar el sector bancario y financiero palestino. Desde su creación en 1994, la PMA ha trabajado para salvaguardar la estabilidad financiera, promover el crecimiento económico y garantizar la solidez del sistema financiero palestino. Como banco central moderno y resiliente, sin moneda nacional, la PMA gestiona los sistemas de pago, supervisa las instituciones financieras y desarrolla políticas inclusivas para facilitar el acceso a la financiación a particulares y empresas. La PMA desempeña un papel fundamental en el fortalecimiento de la resiliencia económica de Palestina al fomentar un entorno financiero seguro, transparente y competitivo que atienda las necesidades de los hogares y las empresas en Cisjordania y Gaza.

 Destinar 2,1 millones de euros a asistencia técnica.

• El Banco Europeo de Inversiones y la Comisión Europea pondrán en marcha un programa de financiación de 400 millones de euros, anunciado en octubre de 2025, que proporcionará hasta 395 millones de dólares a las microempresas, pequeñas y medianas empresas palestinas.
• Estos fondos se canalizarán a través del Banco de Palestina, el Banco Nacional, el Banco de Jerusalén, el Banco de El Cairo-Amán y el Banco de Inversiones Palestino, para aumentar el acceso al crédito a través de intermediarios financieros locales.
• El paquete también incluye la asignación de los 2,1 millones de euros restantes para asistencia técnica, de un total de 3,5 millones de euros, de los cuales ya se han puesto a disposición 1,4 millones.

El Banco Europeo de Inversiones y la Comisión Europea ponen en marcha hoy un mecanismo de financiación de 400 millones de euros, anunciado inicialmente en octubre de 2025, mediante la firma de acuerdos de subpréstamo para microempresas, pequeñas y medianas empresas entre la Autoridad Monetaria Palestina y el Banco de Palestina por 150 millones de dólares, el Banco de Jerusalén por 100 millones de dólares, el Banco de Inversiones de Palestina por 70 millones de dólares, el Banco Nacional por 50 millones de dólares y el Banco Cairo Amman por 25 millones de dólares. 

Estos acuerdos proporcionan hasta 395 millones de dólares para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) palestinas a través de intermediarios financieros locales. El paquete también incluye la disponibilidad de los 2,1 millones de euros restantes en asistencia técnica, de un total de 3,5 millones de euros, de los cuales ya se han desembolsado 1,4 millones. El objetivo es fortalecer el ecosistema de mipymes palestinas en general, brindando apoyo directo a las mipymes, así como a las instituciones financieras y las iniciativas sectoriales.

Gracias a la cooperación con la Autoridad Monetaria Palestina y los bancos locales asociados, la implementación de estos mecanismos facilitará el acceso a financiación asequible para las empresas palestinas que siguen enfrentando graves dificultades económicas debido al conflicto en curso. Esta iniciativa proporcionará a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) la liquidez que tanto necesitan, impulsará la actividad empresarial, preservará los empleos y fortalecerá la resiliencia económica.

Estas instalaciones, valoradas en 400 millones de euros, se enmarcan en el » Programa Plurianual Integral para Mejorar la Recuperación y la Resiliencia en Palestina». El fondo de la Comisión Europea, cuya cartera total de financiación asciende a 1.600 millones de euros durante el período comprendido entre 2025 y 2027, de los cuales 620 millones de euros corresponden a subvenciones destinadas a apoyar a la Autoridad Palestina, y unos 576 millones de euros a proyectos destinados a fortalecer la resiliencia y la recuperación en Cisjordania, Jerusalén Este y la Franja de Gaza cuando las condiciones lo permitan.

En este contexto, Gelsomina Velotti, vicepresidenta del Banco Europeo de Inversiones, declaró que «las empresas palestinas necesitan fuentes de financiación fiables para continuar sus operaciones y actividades de inversión, así como para mantener sus medios de subsistencia en circunstancias extremadamente difíciles». Añadió: «A la luz de estos acuerdos, estamos comenzando a implementar el mecanismo de 400 millones de euros anunciado en octubre de 2025, que proporcionará hasta 395 millones de dólares a través de bancos locales asociados para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) palestinas en áreas con necesidades urgentes de financiación. Al mismo tiempo, 3,5 millones de euros en asistencia técnica contribuirán a fortalecer este sector en varios niveles».

Mohammad Manasra, vicegobernador de la Autoridad Monetaria Palestina, declaró : «La implementación del paquete de financiación de 395 millones de dólares representa un paso tangible para fortalecer la capacidad del sector financiero palestino de apoyar a las empresas durante este período de presión excepcional. Con la ayuda de cinco subcréditos otorgados a bancos locales —algunos de los cuales están estructurados como subdeudas para reforzar la base de capital de los bancos, mientras que los fondos se destinan exclusivamente a financiar micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes)—, esta colaboración mejorará el acceso a la financiación para las empresas en toda Palestina, permitiéndoles continuar operando, adaptarse a las difíciles condiciones y mantener la actividad económica. La Autoridad Monetaria Palestina valora su asociación con el Banco Europeo de Inversiones y las instituciones financieras locales, que contribuyen a dirigir este apoyo hacia donde puede marcar una verdadera diferencia para las empresas, las familias y las comunidades locales».

Michael Karnitsch, Director General interino para Oriente Medio, Norte de África y el Golfo, declaró : «El mecanismo de la Unión Europea de 400 millones de euros para Palestina ha comenzado a alcanzar sus objetivos. Al canalizar 395 millones de dólares a empresas palestinas a través de bancos locales y proporcionar 2,1 millones de euros en asistencia técnica, estamos brindando directamente a estas empresas recursos financieros vitales. No se trata solo de invertir en empresas, sino de crear empleo, fortalecer la resiliencia y construir un futuro prometedor para los palestinos». 

Cabe destacar que, desde 1995, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha proporcionado aproximadamente 1.000 millones de euros en financiación a Palestina, además de instrumentos de reparto de riesgos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) palestinas con otros 120 millones de euros. El BEI cuenta con una larga trayectoria de colaboración con instituciones financieras locales y socios del sector público para mejorar el acceso a la financiación, apoyar el desarrollo de infraestructuras esenciales y fortalecer la resiliencia económica en Palestina.

Información de referencia

Unión Europea y Palestina

La Unión Europea ha sido durante mucho tiempo aliada del pueblo palestino y aboga por una solución de dos Estados donde israelíes y palestinos convivan en paz y seguridad. La UE ha demostrado su apoyo tanto político como financiero y considera esencial brindar el respaldo necesario para que la Autoridad Palestina cuente con un sistema de gobernanza sólido y sostenible, con el fin de lograr una paz duradera y sostenible, tanto para el pueblo palestino como para toda la región.  

En abril de 2025, la Comisión adoptó un programa integral plurianual para mejorar la recuperación y la resiliencia en Palestina, por un valor de 1.600 millones de euros. Abarca los próximos tres años y actualmente se encuentra en fase de implementación. Desde octubre de 2023, los compromisos de la Unión Europea han ascendido a casi 740 millones de euros en subvenciones y préstamos.

Grupo del Banco Europeo de Inversiones 

El Grupo del Banco Europeo de Inversiones ( BEI ), propiedad de los 27 Estados miembros de la Unión Europea, es su brazo financiero y uno de los bancos multilaterales de desarrollo más grandes del mundo. En 2025, el Grupo BEI firmó nuevos acuerdos de financiación y asesoramiento por valor de 100.000 millones de euros para apoyar más de 870 proyectos de alto impacto que se engloban en  ocho áreas prioritarias clave. Apoya el logro de  los objetivos de las políticas públicas. Para la Unión Europea, estas áreas incluyen la acción climática y el medio ambiente, la digitalización y la innovación tecnológica, la seguridad y la defensa, la cohesión regional, la agricultura y la bioeconomía, las infraestructuras sociales, las sólidas alianzas globales y la Unión de Ahorro e Inversión. Además de los préstamos a largo plazo para grandes proyectos de infraestructura, el Grupo del Banco Europeo de Inversiones atrae inversión privada para empresas de alto riesgo y proyectos de innovación, desempeñando un papel cada vez más importante en los mercados europeos de deuda de riesgo, capital riesgo, garantías y titulización.

El Fondo Europeo de Inversiones ( FEI ) es un fondo del Grupo del Banco Europeo de Inversiones dedicado a proporcionar garantías y capital privado para mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y las empresas emergentes en toda Europa. Como vehículo central de inversión, y a través de su extensa red de bancos y fondos de inversión asociados, el FEI moviliza la inversión privada y contribuye al desarrollo del ecosistema de capital riesgo para impulsar la innovación europea.

Banco Europeo de Inversiones

El Banco Europeo de Inversiones es considerado  el banco mundial. La división especializada del Grupo del Banco Europeo de Inversiones, dedicada a maximizar el impacto de las asociaciones internacionales mutuamente beneficiosas y la financiación para el desarrollo, es un socio clave de Team Europe. Y en el marco de su estrategia de acceso global, también trabaja para acercar al Grupo del Banco Europeo de Inversiones a particulares, empresas e instituciones locales a través  de sus oficinas en todo el mundo.

Banco Europeo de Inversiones y Palestina

El Banco Europeo de Inversiones (BEI) opera en Palestina desde 1995, con inversiones que ascienden a 1.150 millones de euros. A lo largo de los años, ha contribuido a fortalecer los recursos destinados a infraestructuras y al desarrollo económico. El BEI es la única institución financiera multilateral europea autorizada para otorgar préstamos soberanos a la Autoridad Palestina, centrándose en proyectos de infraestructuras como agua y energía. Además, desempeña un papel fundamental en el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en Palestina mediante un paquete de financiación de 700 millones de euros, complementado con instrumentos de reparto de riesgos y servicios de asesoramiento.  

Acerca de la Autoridad Monetaria Palestina

La Autoridad Monetaria de Palestina (PMA) es la institución central independiente responsable de regular y supervisar el sector bancario y financiero palestino. Desde su creación en 1994, la PMA ha trabajado para salvaguardar la estabilidad financiera, promover el crecimiento económico y garantizar la integridad del sistema financiero palestino. Además, funciona como un banco central moderno y flexible, sin moneda nacional, gestionando los sistemas de pago, supervisando las instituciones financieras y desarrollando políticas integrales para mejorar el acceso a la financiación para particulares y empresas. En este sentido, la PMA desempeña un papel fundamental en el fortalecimiento de la resiliencia económica de Palestina, al proporcionar un entorno financiero seguro, transparente y competitivo que satisface las necesidades de los hogares y las empresas en Cisjordania y Gaza.

Más información: Comisión Europea.