La Comisión avanza en la modernización de las relaciones UE-Suiza

El pasado 13 de junio, la Comisión Europea dio un paso significativo para reforzar y ampliar las relaciones entre la UE y Suiza. Presenta al Consejo propuestas para autorizar la firma y celebración de un amplio paquete de acuerdos, lo que marca un hito importante hacia la ratificación de un marco modernizado de cooperación.

Componentes clave del paquete

El núcleo del paquete es la modernización de cinco acuerdos firmados originalmente en 1999, que conceden a Suiza acceso al mercado interior de la UE en transporte aéreo y terrestre, libre circulación de personas, evaluación de la conformidad y comercio de productos agrícolas. La actualización de estos acuerdos los adaptará a la legislación vigente de la UE, garantizará la alineación dinámica de Suiza con la legislación de la UE y establecerá mecanismos claros de resolución de litigios. Las normas sobre ayudas estatales se aplicarán tanto a los acuerdos de transporte aéreo como a los de transporte terrestre. Estas actualizaciones pretenden garantizar que los ciudadanos y las empresas de ambas partes puedan beneficiarse plenamente de sus derechos, fomentando al mismo tiempo la competencia leal.

Además, el paquete introduce varios acuerdos nuevos y transversales para seguir mejorando la cooperación bilateral. Un acuerdo sobre seguridad alimentaria establecerá un Espacio Común de Seguridad Alimentaria que abarcará todos los aspectos de la cadena alimentaria y garantizará una adaptación dinámica a las normas de la UE. Un acuerdo sanitario reforzará las respuestas conjuntas a las amenazas transfronterizas graves para la salud y permitirá la participación suiza en organismos clave de la UE, como el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades y el Sistema de Alerta Precoz y Respuesta. Un nuevo acuerdo sobre electricidad permitirá a Suiza acceder al mercado interior de la electricidad de la UE, con una alineación dinámica y la aplicación de las disciplinas sobre ayudas estatales.

Un acuerdo de contribución financiera establecerá la contribución regular y equitativa de Suiza a la cohesión económica y social dentro de la Unión, reflejando el nivel de asociación entre ambas partes. Un acuerdo sobre la participación suiza en los programas de la UE permitirá el acceso a iniciativas clave como Horizonte Europa, Euratom Investigación y Formación, ITER/F4E (Fusión para la Energía), Digital Europe, Erasmus+ y EU4Health. Desde el 1 de enero de 2025, un régimen transitorio permite a las entidades suizas participar en las convocatorias correspondientes.

Un acuerdo sobre cooperación espacial permitirá la participación suiza en actividades del Programa Espacial de la UE, concretamente en relación con los componentes Galileo y EGNOS, a través de la Agencia Espacial de la UE.

También se refuerzan los acuerdos institucionales mediante un protocolo sobre cooperación parlamentaria, por el que se crea una Comisión Parlamentaria Mixta compuesta por miembros del Parlamento Europeo y de la Asamblea Federal Suiza. Además, una declaración conjunta sienta las bases para un diálogo de alto nivel sobre la aplicación del paquete y la posible evolución futura de las relaciones bilaterales.

Contexto

El 20 de diciembre, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , y la Presidenta de la Confederación Suiza, Viola Amherd, confirmaron la finalización de las negociaciones sobre un amplio paquete de acuerdos destinados a profundizar y ampliar la relación entre la UE y Suiza.

Las negociaciones se basaron en el Entendimiento Común acordado entre la Comisión y el Consejo Federal en octubre de 2023, que esbozaba los componentes clave del paquete. Las negociaciones se iniciaron el 18 de marzo de 2024, y se llevaron a cabo posteriormente bajo la dirección política del Comisario Maroš Šefčovič y sobre la base del mandato otorgado a la Comisión por el Consejo el 12 de marzo de 2024. Los acuerdos fueron rubricados por los negociadores principales el 21 de mayo de 2025.

Próximos pasos

La UE y Suiza procederán ahora a la ratificación de acuerdo con sus respectivos procedimientos. La UE sigue plenamente comprometida con el éxito de este proceso.

Más información: Comisión Europea