La Comisión analiza las posibilidades de impulsar el Espacio Europeo de Investigación

La UE ha avanzado a pasos agigantados en la construcción de un mercado único de la investigación y la innovación más integrado, eficiente y atractivo, pero hay que seguir trabajando para aprovechar plenamente su potencial. Estas son las conclusiones de la Comunicación sobre la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI) que la Comisión ha adoptado hoy, reafirmando su compromiso de situar la investigación y la innovación en el centro del crecimiento futuro de Europa. Como se destaca en el informe Draghi y en las Orientaciones Políticas para la próxima Comisión, la investigación y la innovación son motores fundamentales de la resistencia económica, la competitividad y el bienestar.

Iniciado en 2000 para hacer frente a la fragmentación del panorama investigador europeo y con un nuevo impulso en 2020, el EEI pretende crear un entorno dinámico y atractivo para los investigadores e innovadores de toda Europa, convirtiéndola en el lugar donde deben estar. La nueva Comunicación hace balance de los progresos realizados en el marco de los cuatro objetivos estratégicos acordados con los Estados miembros y subraya dónde es necesario seguir trabajando:

• Priorizar inversiones y reformas: la Comisión ha trabajado con los Estados miembros para alinear los esfuerzos de investigación e innovación, apoyando reformas e inversiones a través de los fondos de la política de cohesión, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y mediante el apoyo de expertos en el marco del Mecanismo de Apoyo a las Políticas y el Instrumento de Apoyo Técnico de Horizonte Europa. Sin embargo, Europa aún está lejos de alcanzar el objetivo de invertir el 3% del PIB de la UE en investigación y desarrollo (I+D). El problema clave sigue siendo la escasa inversión privada, que se ve obstaculizada por barreras normativas, jurídicas y administrativas que deben abordarse para atraer a más inversores e innovadores.

• Mejora del acceso a la excelencia: El apoyo prestado en el marco de Horizonte Europa a proyectos de colaboración y planes de movilidad como las Acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA) contribuyó a reforzar las redes de cooperación científica. La parte ampliada de Horizonte Europa también ha invertido hasta ahora más de 1 000 millones de euros para apoyar el desarrollo de capacidades de I+I más sólidas en los Estados miembros con menos resultados. Sin embargo, hay que seguir trabajando para reducir la burocracia y proporcionar mejor información sobre las oportunidades disponibles para los investigadores.
• Traducir los resultados en impacto económico: El Consejo Europeo de Innovación (CEI) se ha convertido en el mayor inversor en tecnología punta de Europa: cada euro invertido por el Fondo CEI atrae cuatro euros de inversores privados. El marco del EEI ha apoyado la elaboración con los Estados miembros de orientaciones específicas para la explotación económica de los resultados de la investigación y de hojas de ruta tecnológicas, pero Europa sigue necesitando más capital riesgo para ampliar las innovaciones revolucionarias. El reciente lanzamiento de la Red de Inversores de Confianza supone un paso adelante en la sindicación de los inversores europeos.
• Profundizar en el EEI: El marco del EEI ha propiciado avances significativos en la mejora de las condiciones de trabajo y el desarrollo de la carrera profesional de los investigadores, entre otras cosas mediante la adopción de la Recomendación del Consejo sobre las carreras de investigación, pero aún puede hacerse más. En consonancia con los valores europeos, Horizonte Europa también abrió el camino para seguir impulsando la igualdad de género y los esfuerzos en materia de integridad de la investigación, ciencia abierta y puesta en común de datos. Mediante la adopción de una Recomendación del Consejo sobre la seguridad de la investigación, también se avanzó para garantizar la seguridad de la investigación europea. No obstante, es preciso redoblar los esfuerzos para hacer frente a las disparidades que persisten en las oportunidades de desarrollo profesional en toda la Unión y garantizar la sostenibilidad y accesibilidad a largo plazo de las infraestructuras europeas de investigación y tecnología.

Antecedentes

En las dos últimas décadas, el EEI ha desencadenado cambios estructurales, económicos y políticos. El actual Marco del EEI es el resultado de un proceso de revitalización, que comenzó con la Comunicación de la Comisión de 2020 sobre un nuevo EEI para la investigación y la innovación, seguida de un nuevo marco político y de gobernanza adoptado por el Consejo, y la Recomendación del Consejo sobre un Pacto por la Investigación y la Innovación en Europa, así como las Conclusiones del Consejo sobre la futura gobernanza del Espacio Europeo de Investigación (2021).

La primera Agenda Política del EEI (2022-2024) está a punto de concluir con resultados tangibles, y esta nueva Comunicación llega cuando se está preparando la segunda Agenda Política del EEI (2025-2027).

Para más información: Comisión Europea