El 24 de mayo de 2018, la Comisión Europea presentó las primeras propuestas legislativas para convertir en ley algunas de las acciones establecidas en el plan de acción sobre finanzas sostenibles. El objetivo general de las medidas propuestas es avanzar hacia un sistema financiero europeo que respalde la agenda climática y de desarrollo sostenible de la UE. Este es el segundo de una serie de artículos que se centran en las medidas específicas que componen el paquete de propuestas del mes pasado.
Una taxonomía ambiental
La UE y los gobiernos de todo el mundo se comprometieron con el objetivo de una economía y sociedad más sostenible cuando adoptaron el Acuerdo de París sobre cambio climático en 2015. Más flujos de capital privado deben orientarse hacia inversiones sostenibles para cerrar la brecha de € 180 mil millones inversiones adicionales necesarias para cumplir los objetivos de la UE para 2030 del Acuerdo de París. Pero si va a haber un cambio genuino de los flujos de capital hacia actividades económicas más sostenibles, es necesario que haya una comprensión compartida de lo que significa “sostenible”. Actualmente, no existe tal entendimiento común. Esto dificulta las inversiones sostenibles y aumenta los riesgos de ‘lavado verde’, que es la práctica de comercializar productos financieros como ‘verdes’ o más ‘sostenibles’ en general, cuando en realidad no cumplen con los estándares ambientales básicos.
Un sistema de clasificación unificado (o taxonomía) proporcionaría claridad sobre qué actividades se pueden considerar ‘sostenibles’. Por este motivo, como parte del paquete de mayo, la Comisión propuso el desarrollo de un sistema de clasificación ambientalmente sostenible de la UE. Una taxonomía de la UE identificaría qué actividades económicas, y en qué medida, pueden considerarse ambientalmente sostenibles. Esto permitiría determinar qué inversiones (préstamos, acciones, bonos) son ambientalmente sostenibles, lo que facilita a los participantes en el mercado financiar estas actividades y limitar el riesgo de greenwashing.
¿Qué es la sostenibilidad medioambiental?
Según las propuestas de la Comisión, una actividad económica calificaría como ambientalmente sostenible si cumple con todos los requisitos siguientes:
- Contribuir sustantivamente a al menos uno de los seis objetivos ambientales establecidos en la propuesta; a saber
- Mitigar del cambio climático
- Adaptarse al cambio climático
- Usar de forma sostenible y proteger el agua y los recursos marinos
- Cambiar hacía una economía circular
- Gestionar la prevención de residuos y reciclaje y controlar la contaminación
- Proteger ecosistemas saludables
- No dañar significativamente ninguno de los otros objetivos ambientales
- LLevarse a cabo de conformidad con una serie de salvaguardias sociales y de gobernanza mínimas, por ejemplo, en relación con los derechos laborales; cumplir con criterios técnicos específicos de selección cualitativa y cuantitativa.
La taxonomía ambiental de la UE se desarrollará en dos etapas
El primer paso es la regulación propuesta por la Comisión en mayo. Esta regulación establece las condiciones mencionadas anteriormente. También define los seis objetivos medioambientales de la UE a los que las actividades económicas deberán contribuir y a los que no deben hacer daño. Finalmente, faculta a la Comisión para establecer criterios técnicos de selección y enmarca cómo deberían definirse estos criterios.
Como segundo paso, la Comisión establecerá (mediante actos delegados) los criterios técnicos de selección que determinan si una actividad económica es ambientalmente sostenible y en qué medida. Estos actos delegados se adoptarán sobre la base del asesoramiento del grupo de expertos técnicos sobre finanzas sostenibles, que la Comisión ha establecido recientemente.
Una taxonomía en la que las actividades económicas sean sostenibles desde el punto de vista ambiental y en la que las inversiones también puedan considerarse sostenibles sentará las bases de todas las demás medidas sobre finanzas sostenibles. Ayudará a los inversores, incluidos los particulares, a invertir su dinero de acuerdo con sus preferencias de sostenibilidad y dará un gran impulso a las inversiones ecológicas y otras inversiones medioambientales. La UE ahora está tomando el liderazgo internacional en este campo.
Para más información sobre finanzas sostenibles y taxonomía visite Commission action plan on financing sustainable growth
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