El informe de expertos sobre la política de cohesión propone formas de maximizar la eficacia y el impacto de la política de cohesión en el futuro

El Grupo independiente de especialistas de alto nivel sobre el futuro de la política de cohesión ha presentado su informe, que evalúa el funcionamiento de la política de cohesión e incluye recomendaciones sobre cómo garantizar que la política siga promoviendo la prosperidad y la convergencia en toda la UE.

Estas recomendaciones se sumarán a las reflexiones en curso y al conjunto de opiniones de muchas partes interesadas e instituciones sobre el futuro de la política de cohesión.

Creado por la comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, el Grupo — independiente de la Comisión- estudió formas de garantizar que la política de cohesión siga apoyando el crecimiento y la recuperación en todas las regiones de Europa, al tiempo que se logra la transición ecológica y digital y se ayuda a las regiones a adaptarse a los retos demográficos, industriales y geopolíticos actuales.

El informe es el resultado del intenso trabajo realizado por el Grupo a lo largo del año pasado, enriquecido con contribuciones académicas, documentos de información elaborados por la Comisión y presentaciones de diferentes partes interesadas.

El informe se estructura en torno a tres preguntas clave para reflexionar sobre el futuro de la política de cohesión después de 2027:

• ¿Por qué es crucial la política de cohesión para el futuro de Europa?
• ¿ Qué hace la política de cohesión y qué debería hacer?
• ¿ Cómo puede la política de cohesión cumplir mejor su misión de cohesión económica, social y territorial en el contexto de la transición ecológica y digital y el cambio demográfico?

El Grupo formula las siguientes recomendaciones. La política de cohesión debería:

• tener una base más local, con inversiones orientadas al futuro adaptadas a los puntos fuertes, retos y necesidades únicos de cada región;
• promover un enfoque holístico de la política social invirtiendo más en el desarrollo del capital humano y la integración social para prevenir y reducir las desigualdades en todos los territorios;
• utilizar las capacidades y el potencial locales para desarrollar oportunidades futuras de crecimiento integrador y sostenible a través de la diversificación y la colaboración;
• construir mejores instituciones nacionales y regionales equiparando el desarrollo de capacidades y la innovación a la inversión en infraestructuras y en capital productivo;
• elaborar estrategias de desarrollo más eficaces e inclusivas utilizando los principios de asociación sólida y gestión compartida, reuniendo a las partes interesadas de los distintos niveles de gobierno y de la sociedad civil;
• Conectar a las regiones para aprovechar las oportunidades mundiales y ofrecer una innovación más sostenible y resiliente;
• basarse más en los resultados, combinando este enfoque con su dimensión territorial;
• integrarse mejor en el sistema de gobernanza económica;
• racionalizar sus procedimientos administrativos y adoptar enfoques más eficientes y fáciles de utilizar para simplificar los procesos; y
• seguir centrándose en su misión original de impulsar el desarrollo sostenible e impulsar la competitividad, manteniendo al mismo tiempo la flexibilidad para hacer frente a retos urgentes.

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Antecedentes

Por iniciativa de la comisaria Ferreira, en enero de 2023 la Comisión creó el Grupo de expertos de alto nivel sobre el futuro de la política de cohesión. El Grupo estuvo presidido por el profesor Andrés Rodriguez-Pose y estaba compuesto por representantes del mundo académico, las autoridades nacionales y regionales y la sociedad civil a escala de la UE. Sus miembros han sido seleccionados sobre la base de su experiencia en la política de cohesión, la gobernanza económica y social y la integración europea.

El Grupo celebró 10 reuniones sobre temas relacionados con el futuro de la política de cohesión. Los debates se retransmitieron en directo y están disponibles en línea para garantizar que todas las partes interesadas tengan acceso a la gran cantidad de información producida y a los fructíferos debates mantenidos entre sus miembros.

La reflexión sobre el futuro de la política de cohesión continuará en el 9.º Foro de Cohesión, que se celebrará del 11 al 12 de abril de 2024.

La Comisión publicará el 9.º informe sobre la cohesión en la primavera de 2024.

Más información: Comisión Europea