Los dirigentes locales de la UE y de Ucrania piden que se refuercen las asociaciones en la cumbre de Kiev

El 26 de mayo, el Comité Europeo de las Regiones se unió a los dirigentes locales ucranianos y europeos en Kiev para subrayar el papel esencial que desempeñan las ciudades y regiones a la hora de garantizar que Ucrania siga siendo resiliente frente a los ataques rusos, así como su importancia en la recuperación del país y la integración en la UE.

La reunión, la IV Cumbre Internacional de Ciudades y Regiones, se celebró al día siguiente de uno de los mayores ataques rusos de la guerra. En la apertura de la cumbre, cuyo lema era «Asociación. Resiliencia. Preparación», el presidente Volodímir Zelenski concedió la distinción honorífica de Rescuer City a varias ciudades, incluida Gdansk, que acogerá los días 25 y 26 de junio la Conferencia de Recuperación de Ucrania (URC).

En representación de la ciudad anfitriona de la URC y del Comité Europeo de las Regiones, la alcaldesa de Gdansk, Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), hizo hincapié en la importancia de las asociaciones municipales y entre regiones, argumentando que la resiliencia se basa en la confianza.

La cumbre de Kiev constituyó un importante hito político y operativo hacia la URC, que reunió a altos representantes del Gobierno ucraniano, diputados, ministros, alcaldes, líderes regionales y socios internacionales. El acto se centró en cómo las ciudades y regiones pueden contribuir a la recuperación de Ucrania, reforzar los sistemas de apoyo a la vida, reforzar la seguridad territorial, mejorar la resiliencia energética y apoyar la rehabilitación y la reintegración de los veteranos.

Reafirma que los entes locales y regionales deben participar plenamente en la configuración de las prioridades de recuperación, la aplicación de las reformas y la creación de las asociaciones necesarias para la resiliencia y el futuro a largo plazo de Ucrania en Europa.

A lo largo del día, se puso de manifiesto que la resiliencia de Ucrania depende no sólo de la respuesta de emergencia, sino también de una transformación sistémica a largo plazo basada en entes locales y regionales capaces. Los oradores destacaron la importancia de la cooperación internacional, la gobernanza descentralizada y las asociaciones prácticas entre los territorios ucranianos y europeos.

En el panel sobre la resiliencia de los sistemas de soporte vital, en el que participó Aleksandra Dulkiewicz, el debate se centró en cómo la recuperación de Ucrania debe pasar de la respuesta de emergencia a una transformación sistémica basada en la gobernanza multinivel, la confianza y una clara división de responsabilidades entre las autoridades centrales y locales. Los participantes subrayaron que los entes locales y regionales son los más indicados para detectar vulnerabilidades en servicios esenciales como el agua, la calefacción y el transporte, y que la reconstrucción de Ucrania debe seguir un enfoque resiliente desde el diseño basado en infraestructuras descentralizadas, soluciones ecológicas y digitales, un acceso transparente y justo a la financiación y una mayor participación ciudadana. El debate también destacó que la resiliencia local de Ucrania es un activo europeo compartido y que las asociaciones entre ciudades y regiones son fundamentales tanto para la reconstrucción como para la propia preparación de Europa.

Durante la cumbre, Patrick Molinoz, miembro del Comité Europeo de las Regiones y vicepresidente de la Región de Bourgogne-Franche-Comté, subrayó la creciente importancia de la cooperación territorial para la recuperación de Ucrania y su camino hacia la Unión Europea. En nombre del CDR, destacó el apoyo a una mayor cooperación entre la UE y Ucrania a través de asociaciones prácticas entre regiones y ciudades.

En el panel lateral sobre la Iniciativa de Integración de los Cárpatos, señaló el área de los Cárpatos como un espacio estratégico para el desarrollo macrorregional, las asociaciones prácticas y un mejor uso de los instrumentos de la UE como Interreg.

La cumbre concluyó con la firma de acuerdos internacionales de cooperación territorial y la adopción de una declaración en la que se establecen ambiciones comunes en materia de asociación, resiliencia y preparación. Para el CDR, estas prioridades siguen siendo fundamentales para garantizar que la reconstrucción de Ucrania sea inclusiva, de base local y anclada en el autogobierno local democrático.

Más información: Comité Europeo de las Regiones.