LIFE: Proyectos estratégicos de naturaleza

Objetivo

Apoyar la plena aplicación de los siguientes planes y estrategias:

• Marcos de acción prioritaria (PAF) con arreglo al artículo 8 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (Directiva sobre hábitats); y
• Otros planes o estrategias adoptados a nivel internacional, nacional, regional o multirregional por las autoridades responsables de la naturaleza y la biodiversidad, que apliquen la política o la legislación de la UE en materia de naturaleza y/o biodiversidad y que incluyan acciones u objetivos específicos y cuantificables, con un calendario y un presupuesto claros.

Alcance

Un SNAP no tendrá que abarcar todas las acciones previstas en la estrategia o el plan, ni garantizar que la estrategia o el plan se apliquen en su totalidad durante la vigencia del SNAP. Sin embargo, el SNAP incluirá acciones estratégicas para catalizar un proceso y movilizar compromisos y financiación complementarios que conduzcan, a su debido tiempo, a la plena aplicación del plan o la estrategia.

Los SNAP promoverán la coordinación y la movilización de otras fuentes de financiación pertinentes de la Unión, nacionales o privadas, para la aplicación de las medidas o acciones complementarias fuera del SNAP en el marco del plan o la estrategia focalizados, dando preferencia a la financiación de la Unión. Sin embargo, dentro del propio SNAP, la cofinanciación no podrá proceder de otras fuentes de financiación de la Unión.

Los SNAPs deberán involucrar activamente a los principales actores necesarios para la implementación del plan o estrategia objetivo. Deberán participar tanto en el diseño como en la ejecución del proyecto en cuestión. Se espera que esta implicación se logre incluyéndolos -cuando sea posible y razonable- como beneficiarios asociados del SNAP, o mediante su participación activa en la ejecución del propio SNAP y/o de las acciones complementarias.

Los SNAP deben facilitar y dar lugar a la creación de capacidades estratégicas entre las autoridades competentes y las partes interesadas para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los resultados y las acciones de los proyectos, y para garantizar que podrán funcionar como codirectores del plan o la estrategia objetivo una vez finalizado el SNAP.

En función de las necesidades de los Estados miembros (o de las regiones) determinadas en sus PAF o en otros planes de naturaleza y biodiversidad (que deben estar disponibles en el momento en que se presente una propuesta completa de SNAP), el conjunto de medidas que se incluirán en un programa de acciones SNAP incluirá lo siguiente:

• acciones de apoyo institucional y desarrollo de capacidades;
• movilización y coordinación de la financiación adicional para las acciones complementarias, en particular de otros instrumentos y programas de financiación de la UE.

Además, los SNAP

• puede incluir también medidas concretas de conservación y restauración, en particular cuando éstas no pueden ser apoyadas por otros programas de financiación de la UE;
• también trabajará para cambiar (cuando sea aplicable) las reglas de otros fondos o adaptar otras políticas/acciones que puedan estar conduciendo al fracaso del plan/estrategia objetivo.

La complejidad del SNAP requiere un enfoque adaptativo en el diseño del mecanismo de aplicación. Por este motivo, los SNAP se aplicarán sobre la base de un mecanismo de programación rotatorio estructurado en fases (es decir, Fase 1, Fase 2, etc.). Cada fase debería durar normalmente al menos 3 años, para reducir la carga administrativa, aunque la duración podría ser menor si se justifica adecuadamente.

Impacto esperado

• Al final del proyecto: una contribución al menos sustancial a la aplicación del plan/estrategia previsto, y mecanismos establecidos para garantizar la plena aplicación del plan/estrategia.
• Después del proyecto: Aplicación completa del plan/estrategia.

Plazo

8 de septiembre de 2022

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