La normativa de control de inversiones y exportaciones de la UE salvaguarda eficazmente la seguridad de la UE

El control de las inversiones extranjeras y el control de las exportaciones desempeñan un papel fundamental en la salvaguardia de la seguridad y el orden público europeos. Este es el resultado de dos informes adoptados por la Comisión Europea: el informe sobre el control de las inversiones extranjeras directas (IED) y el informe sobre el Reglamento de control de las exportaciones.

En 2021, la Comisión analizó más de 400 inversiones extranjeras directas en la Unión para garantizar que ninguna de ellas amenazara la seguridad o el orden público de los países de la UE. Todos los Estados miembros de la UE, excepto dos, cuentan ya con mecanismos de análisis o están en proceso de establecerlos. Mientras tanto, en el marco del régimen de control de las exportaciones de la UE, los Estados miembros revisaron durante el mismo año unas 40.000 solicitudes de exportación de bienes con potencial uso militar a países no pertenecientes a la UE por valor de 38.400 millones de euros, bloqueando dichas exportaciones en algo más de 550 casos.

Study on best practices on national export promotion activities

 

Detección de IED

Este es el segundo informe anual sobre el escrutinio de la IED, y el primero que abarca un año civil completo, ya que el Reglamento de control de la IED de la UE empezó a aplicarse plenamente en octubre de 2020. Desde la creación del mecanismo de cooperación, la Comisión ha examinado más de 740 transacciones de IED.

El segundo informe anual muestra que el uso del mecanismo se ha ampliado en 2021. Sus principales conclusiones destacan que:

• La gran mayoría de las IED no plantean ningún problema desde el punto de vista de la seguridad y el orden público y se aprueban rápidamente (tanto a nivel de los Estados miembros como en virtud del Reglamento).
• La Comisión completó la evaluación de las transacciones de IED notificadas por los Estados miembros con gran rapidez: el 86% se evaluó en solo 15 días naturales
• El mecanismo de la UE no frena la apertura de la UE a la IED. Menos del 3% de las transacciones dan lugar a un dictamen de la Comisión, que sigue centrándose en la seguridad y el orden público
• El informe ofrece a la UE una imagen mucho mejor de los patrones de inversión. Muestra que los cinco principales países para el inversor final notificado en 2021 fueron Estados Unidos, Reino Unido, China, las Islas Caimán y Canadá. La IED rusa representó menos del 1,5% de los casos y la bielorrusa el 0,2%.
• La IED abarca un amplio abanico de sectores, pero la mayoría de los casos notificados se referían a la industria manufacturera (44%), abarcando un conjunto diverso de industrias, como la de defensa, la aeroespacial, la energética, la sanitaria y la de equipos semiconductores, así como la de tecnologías de la información y las comunicaciones (32%).

En general, la normativa sobre IED ha funcionado con rapidez y eficacia, proporcionando una serie de datos útiles e impidiendo las inversiones que suponen riesgos para la seguridad, todo ello sin restringir el flujo de inversiones extranjeras.

Why do countries export fakes? The role of governance frameworks, enforcement and socio‑economic factors

 

Control de las exportaciones

Este es el segundo informe sobre el control de las exportaciones en el marco del Reglamento actualizado sobre el control de las exportaciones que entró en vigor el 9 de septiembre de 2021 y que abarca el año 2020.

El informe abarca las exportaciones de doble uso, es decir, los productos que pueden utilizarse con fines civiles y militares. Muestra que el total de las exportaciones autorizadas de estos productos ascendió a unos 31.000 millones de euros en 2020.

El nuevo conjunto de normas de la UE ha reforzado el control de las exportaciones introduciendo una nueva dimensión de «seguridad humana», simplificando los procedimientos y haciendo más ágil y transparente el sistema de control de las exportaciones. En el marco del Reglamento se están desarrollando trabajos de expertos en cibervigilancia y tecnologías emergentes, con especial atención al cumplimiento y la aplicación de los controles por parte de los Estados miembros. Las nuevas normas también permiten a la UE colaborar más estrechamente con los países asociados para mejorar la seguridad mundial y promover la igualdad de condiciones.

En general, el Reglamento de Control de las Exportaciones ha hecho que el marco de control de las exportaciones sea más eficiente, flexible y orientado al futuro, al tiempo que facilita la cooperación internacional en materia de seguridad.

Fuente: Comisión Europea – Comunicado de prensa