La Comisión suspende la cooperación transfronteriza y transnacional con Rusia y Bielorrusia | CDE Almería - Centro de Documentación Europea

Tras la agresión militar rusa contra Ucrania y en consonancia con la decisión de la Comisión de aplicar plenamente todas las medidas restrictivas de la UE, la Comisión ha suspendido la cooperación con Rusia y su aliado Bielorrusia en los programas de cooperación transfronteriza del Instrumento Europeo de Vecindad (ENI CBC), así como en el programa Interreg de la región del Mar Báltico.

Esto significa, entre otras cosas, que no se efectuarán más pagos a Rusia ni a Bielorrusia. La suspensión tiene efecto inmediato para los nueve programas ENI CBC en los que participan Rusia y Bielorrusia y para el programa transnacional Interreg región del Mar Báltico en el período de programación 2014-2020. La financiación global de la UE para los ocho programas con Rusia es de 178 millones de euros, mientras que la financiación total de la UE para los dos programas con Bielorrusia asciende a 257 millones de euros. El reglamento sobre el programa de cooperación ENI prevé su suspensión en caso de infracción del Derecho internacional, los derechos humanos, los principios democráticos y el Estado de Derecho.

También se suspende la cooperación con ambos países en los programas del nuevo periodo de programación 2021-2027.

La Comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, dijo: «La agresión militar rusa es una violación flagrante de la Carta de las Naciones Unidas, del derecho internacional y del orden basado en normas. Suspender todos los programas y pagos transfronterizos y transnacionales a Rusia y Bielorrusia y, al mismo tiempo, reforzar el apoyo a Ucrania es una expresión concreta de la solidaridad de la política europea y de cohesión con el pueblo ucraniano».

Más apoyo a Ucrania

Al mismo tiempo, la Comisión está estudiando urgentemente las posibilidades jurídicas y operativas de reforzar los programas de cooperación transfronteriza existentes entre los países de la UE (Polonia, Hungría, Rumanía y Eslovaquia) y Ucrania, así como la participación de este país en el programa ENI CBC de la cuenca del Mar Negro o en el programa transnacional Interreg del Danubio.

Con más de 1.000 asociaciones existentes entre las autoridades regionales y locales de las regiones fronterizas de la UE y Ucrania, los programas ofrecen oportunidades para canalizar un apoyo rápido y eficaz a Ucrania, incluso para los refugiados.

Antecedentes

El Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) es el principal instrumento financiero de la política exterior de la UE hacia sus vecinos del Este y del Sur.

El programa de cooperación transfronteriza ENI (ENI CBC) 2014-2020 -que se denominará «Interreg NEXT 2021-2027» en el período de programación 2021-2027- está financiado por la Política Europea de Vecindad y la política de cohesión de la UE. Apoya el desarrollo sostenible a lo largo de las fronteras exteriores de la UE y ayuda a reducir las diferencias en los niveles de vida abordando los desafíos comunes a través de estas fronteras. También permite la cooperación entre la UE y los agentes regionales y locales de los países asociados, sobre la base del principio de asociación en pie de igualdad.

Los CBC del ENI en los que participan Rusia o Bielorrusia son los siguientes: «Kolarctic», «Karelia», «Sudeste de Finlandia/Rusia», «Estonia/Rusia», «Letonia/Rusia», «Lituania/Rusia», «Polonia/Rusia», «Letonia/Lituania/Belarús», «Polonia/Belarús/Ucrania». Además, Rusia participa en el programa de cooperación transnacional de la región del Mar Báltico.

Los programas ENI CBC e Interreg en los que participa Ucrania son: «Polonia/Belarús/Ucrania», «Hungría/Eslovaquia/Rumanía/Ucrania», «Rumanía/Ucrania», «Cuenca del Mar Negro», «Programa Interreg Región del Danubio».