La Comisión multa a Temu con 200 millones de euros por infringir la Ley de Servicios Digitales

La Comisión Europea impuso una multa de 200 millones de euros a Temu en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA) . La empresa no identificó, analizó ni evaluó debidamente los riesgos sistémicos derivados de la oferta de productos ilegales en su plataforma y el consiguiente perjuicio para los consumidores de la Unión Europea.

Las pruebas de las que dispone la Comisión indican que es muy probable que los consumidores de la UE se encuentren con artículos ilegales en Temu.  

La evaluación de riesgos de Temu para 2024 no cumple con los estándares establecidos en la DSA:

• Se basa en información general sobre los riesgos que afectan al sector del comercio electrónico en su conjunto, en lugar de en pruebas específicas sobre el propio servicio de Temu, incluidos informes públicos y pruebas.

• Se subestimó seriamente la frecuencia con la que los consumidores de la UE pueden encontrarse con artículos ilegales. Las pruebas obtenidas mediante un estudio de cliente misterioso, incluido en la investigación de la Comisión, demuestran que un porcentaje muy elevado de los cargadores seleccionados no superaron las pruebas básicas de seguridad, mientras que un alto porcentaje de los juguetes para bebés analizados presentaban riesgos para la seguridad de gravedad media a alta, ya que contienen sustancias químicas que superan los límites legales de seguridad o suponen un riesgo de asfixia debido a sus piezas desmontables.

• No evaluó adecuadamente cómo el diseño de su servicio, incluidos los sistemas de recomendación y los programas de promoción de productos por parte de personas influyentes afiliadas, podrían amplificar los riesgos de difusión de productos ilegales.

En virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés), las plataformas en línea de gran tamaño designadas están obligadas a evaluar diligentemente los riesgos sistémicos vinculados a sus servicios y a adoptar las medidas de mitigación correspondientes.

La multa impuesta hoy se calculó teniendo en cuenta la naturaleza de la infracción, su gravedad en términos de usuarios afectados de la UE y su duración. No realizar evaluaciones de riesgo adecuadas —uno de los pilares fundamentales de la Ley de Servicios Digitales (DSA)— constituye una infracción particularmente grave de dicha ley. 

Próximos pasos

Temu dispone hasta el 28 de agosto de 2026 para presentar un plan de acción a la Comisión, tal como exige el artículo 75 de la Ley de Servicios Digitales (DSA). El plan deberá detallar las medidas necesarias para subsanar el incumplimiento de sus obligaciones de evaluación de riesgos. El Consejo Europeo de Servicios Digitales dispondrá de un mes a partir de la recepción del plan para emitir su dictamen. Posteriormente, la Comisión dispondrá de un mes más para adoptar su decisión final y establecer un plazo razonable para su implementación.

El incumplimiento de la decisión de no conformidad puede conllevar el pago de multas periódicas. La Comisión sigue colaborando con Temu para garantizar el cumplimiento de la decisión y de la DSA en general.

Fondo

El 31 de octubre de 2024, la Comisión inició un procedimiento formal contra Temu , en relación con su obligación de evaluar los riesgos sistémicos vinculados a la difusión de productos ilegales en su plataforma. La Comisión adoptó conclusiones preliminares en julio de 2025 y las concluye hoy con una decisión de incumplimiento.

La decisión de incumplimiento emitida hoy se basa, entre otros elementos, en los informes de evaluación de riesgos de Temu de 2024 y el informe provisional de 2025, las respuestas a las solicitudes formales de información de la Comisión del 28 de junio de 2024 y del 11 de octubre de 2024, la información compartida por terceros y una prueba de cliente misterioso realizada por una organización de pruebas independiente en nombre de la Comisión. La investigación también se basó en datos de las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado de la UE, que revelaron altos índices de incumplimiento entre los productos vendidos en Temu en las categorías analizadas.

Más información: Comisión Europea.