Título: Study on the effects of exceptional market measures implemented during the 2014-2016 dairy market disturbance
Resumen:El estudio examina los efectos de la ayuda excepcional establecida en el Reglamento (UE) nº 2015/1853 y el Reglamento (UE) nº 2016/1613, como parte de las medidas excepcionales de ajuste aplicadas durante las perturbaciones del mercado de 2014-2016 en el sector lácteo. Los análisis se basaron en datos cualitativos y cuantitativos procedentes de diversas fuentes: información recopilada de bases de datos nacionales y de la UE; una revisión bibliográfica; y estudios de casos llevados a cabo en 10 Estados miembros, que incluyeron entrevistas con las principales partes interesadas y una encuesta a los productores lácteos. El estudio muestra que las estrategias de gestión de riesgos aplicadas por los ganaderos para hacer frente a la crisis contribuyeron a aumentar la resistencia del mercado lácteo. Las ayudas excepcionales aportaron un apoyo a la tesorería, apreciado por las explotaciones lecheras, pero no pudieron reforzar su viabilidad financiera global en la mayoría de los Estados miembros. Los efectos en las decisiones de producción de los productores lácteos y en la estabilización del mercado fueron constatados, pero siguen siendo limitados. Los criterios de admisibilidad introducidos por el Reglamento (UE) 2016/1613 fueron aplicados en general por los Estados miembros, de modo que la ayuda era accesible para la mayoría de las explotaciones lecheras en lugar de estar dirigida a los agricultores más vulnerables. El estudio no revela incoherencias entre las ayudas excepcionales y otros objetivos de la PAC en materia de medio ambiente o sostenibilidad a largo plazo de los ganaderos.
Summary:The study examines the effects of the exceptional aid set out in Regulation (EU) No 2015/1853 and Regulation (EU) No 2016/1613, as part of exceptional adjustment measures implemented during the 2014–2016 market disturbances in the dairy sector. The analyses were based on qualitative and quantitative data from various sources: information collected from EU and national databases; a literature review; and case studies carried out in 10 Member States, which included interviews with key stakeholders and a survey of dairy farmers. The study shows that farmers’ risk management strategies implemented to cope with the crisis helped make the dairy market more resilient. The exceptional aid delivered cash-flow support, which was appreciated by dairy farms but could not strengthen their overall financial viability in most Member States. Effects on dairy farmers’ production decisions and on the stabilisation of the market were reported, but they remain limited. Eligibility criteria introduced by Regulation (EU) 2016/1613 were generally implemented by Member States, so that the support was accessible to most dairy farms rather than targeted to the most vulnerable farmers. The study reveals no inconsistencies between the exceptional aid and other CAP objectives on the environment or the long-term sustainability of livestock farmers.
Fecha publicación: 2023
Autor: Agrosynergie , Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural (Comisión Europea)
ISBN / ISSN: 978-92-68-05378-2 /-
Link: https://n9.cl/4z2x8
Palabras clave: Alemania , ayuda financiera , condiciones de la ayuda , cría de ganado , Estonia , Finlandia , Francia , gestión de riesgos , impacto ambiental , industria láctea , informe , Irlanda , Italia , Países Bajos , Polonia , política agrícola común , presupuesto de la UE , producción lechera , región Valona , reglamento (UE) , Rumanía
Keywords: EU budget , EU budget , financial assistance , environmental impact , environmental impact , environmental impact , dairy industry , report , Ireland , Germany , Italy , Netherlands , Poland , common agricultural policy , common agricultural policy , dairy production , dairy farming , EU regulation , EU , Estonia , Finland , France , risk management , dairy industry , Wallonia region , Romania , livestock farming , EU regulation