Para que Europa sea más competitiva, segura y sostenible a escala mundial se necesita más investigación de excelencia, innovación de impacto y ampliación de la tecnología. Estas son algunas de las doce recomendaciones de expertos presentadas hoy a la Comisión para reforzar Horizonte Europa, el programa de investigación e innovación de la UE, y su sucesor.
Las recomendaciones han sido redactadas por un grupo independiente de 15 destacados expertos presidido por Manuel Heitor, antiguo Secretario de Estado de Ciencia, Tecnología y Enseñanza Superior de Portugal. Su informe, titulado «Alinear, Actuar, Acelerar: Investigación, tecnología e innovación para impulsar la competitividad europea», destaca el valor añadido europeo del Programa Marco de Investigación e Innovación (I+I) de la UE y presenta doce recomendaciones:
- Adoptar un enfoque que englobe a todo el gobierno para alinear la investigación y la innovación con la estrategia de la UE para la competitividad y una economía limpia y digital.
- Impulsar la competitividad global de Europa fomentando la investigación de impacto, la innovación y la creación de empresas mediante un programa marco más sólido.
- Aportar valor añadido europeo a través de una cartera de acciones centradas en la excelencia competitiva, la competitividad industrial, los retos sociales y un sólido ecosistema de investigación e innovación.
- Crear una unidad experimental para poner en marcha programas de innovación disruptiva con opciones de financiación rápida, como iniciativas «al estilo ARPA».
- Reforzar la excelencia competitiva ampliando la financiación del Consejo Europeo de Investigación, el Consejo Europeo de Innovación y las Acciones Marie Skłodowska-Curie para atraer a los mejores talentos.
- Optimizar la innovación tecnológica de doble uso gestionando por separado los programas de I+D civiles y militares, aprovechando los beneficios para la seguridad nacional y las necesidades civiles.
- Crear un Consejo de Competitividad Industrial y Tecnología para potenciar la inversión en investigación e innovación industrial y garantizar la pertinencia de la autonomía estratégica.
- Crear un Consejo de Retos Sociales para abordar los principales problemas sociales, alinearse con las prioridades estratégicas de la UE y comprometerse con la filantropía y la sociedad civil.
- Construir un ecosistema de I+I de la UE inclusivo y atractivo garantizando inversiones a largo plazo, fomentando las alianzas universitarias y alentando la coinversión de los Estados miembros.
- Simplificar el programa reduciendo las cargas administrativas, adoptando una financiación ágil y racionalizando los procesos de solicitud.
- Desarrollar un programa de contratación de innovación para estimular el crecimiento industrial a través de soluciones basadas en la demanda.
- Abordar la cooperación internacional con una estrategia matizada, adaptando las asociaciones a ámbitos específicos y a consideraciones geopolíticas globales.
Basándose en estas recomendaciones, los expertos independientes piden un presupuesto mayor, más centrado y protegido. Según su análisis, esta inversión situaría a Europa a la cabeza de la colaboración y la gobernanza internacionales en materia de I+I.
Contexto
El grupo de alto nivel sobre la evaluación intermedia de Horizonte Europa reunió a 15 expertos de toda Europa con una amplia experiencia.
En diciembre de 2023 se encargó al grupo que formulara recomendaciones concretas a la Comisión sobre cómo mejorar el programa de I+I de la UE a corto y largo plazo. Las recomendaciones se basan en extensas consultas a las partes interesadas y en un amplio conjunto de pruebas y análisis, incluidos estudios externos.
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