El Consejo define un nuevo marco para la diplomacia de la ciencia

El Consejo adoptó el pasado 29 de mayo una Recomendación sobre la elaboración de un nuevo marco de la Unión Europea para la diplomacia de la ciencia. El marco tiene por objeto reforzar la posición de la Unión como líder mundial en ciencia y tecnología y hacer uso de la cooperación científica para impulsar sus objetivos de política exterior.

La ciencia como herramienta diplomática

En la Recomendación se subraya que la ciencia es un bien público mundial y que la colaboración científica puede generar confianza y facilitar el diálogo con terceros países. Se destaca la importancia de una cooperación internacional abierta y segura en el ámbito de la investigación y la innovación, sobre la base de la asociación de terceros países a Horizonte Europa y otras iniciativas, como «Elige Europa para la ciencia».

El nuevo marco pide que se maximice el impacto de la diplomacia de la ciencia en términos de salvaguardia y promoción de los valores de la Unión, como la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos. El marco reconoce su función en la consecución de los intereses de la UE en materia de competitividad y la necesidad de equilibrar los objetivos científicos con los intereses de la política exterior y de seguridad. Esto incluye evaluar los riesgos y aprovechar las oportunidades en ámbitos como la inteligencia artificial y las tecnologías cuánticas.

Asociaciones más robustas

En la Recomendación se destaca la determinación del Consejo de reforzar las asociaciones con el Sur Global para apoyar la capacidad de investigación y hacer frente a los retos mundiales comunes. Concretamente, en la Recomendación se pide crear un Centro Mediterráneo de Diplomacia de la Ciencia.

También se alienta a los Estados miembros a establecer acuerdos de apoyo adecuados para la coordinación de la diplomacia de la ciencia en toda la Administración y con las partes interesadas y a fomentar los vínculos entre los servicios diplomáticos y las organizaciones que realizan actividades de investigación, las universidades y otras instituciones de educación superior, incluidas las alianzas de universidades europeas.

El texto adoptado hoy hace hincapié en la integración de la diplomacia de la ciencia en programas educativos y formativos para concienciar a las generaciones futuras.

Asimismo, pide a la Comisión que refuerce el seguimiento de los avances pioneros en investigación, tecnología e innovación, como el aumento del uso de la IA en la ciencia, y que evalúe sus implicaciones

El marco destaca también la importancia de mantener la seguridad de la investigación y de garantizar que las iniciativas de diplomacia de la ciencia estén en consonancia con la acción exterior de la Unión.

Contexto

La diplomacia de la ciencia hace referencia al uso directo o indirecto de la ciencia, los datos científicos y la cooperación científica para fundamentar y apoyar la política exterior a varios niveles, así como a la puesta en práctica de la diplomacia con vistas a apoyar y promover la cooperación internacional y el progreso científico. Es una herramienta poderosa para proyectar poder no coactivo y perseguir los intereses económicos y los valores fundamentales de la UE de manera más eficaz, que responde a la demanda y a los intereses de los países socios y aprovecha los puntos fuertes de la UE como potencia en investigación e innovación. Algunos Estados miembros han desarrollado o están desarrollando sus propias estrategias de diplomacia de la ciencia, que pueden incluir la creación de figuras específicas en los ministerios, como asesores científicos, directores de ciencia, enviados especiales para la diplomacia de la ciencia y embajadores tecnológicos.

En sus Conclusiones sobre el enfoque global para la investigación y la innovación, el Consejo instó a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior a que elaboraran una Agenda Europea de Diplomacia Científica.

El 27 de febrero de 2026, la Comisión presentó la Recomendación del Consejo sobre un marco de la Unión Europea para la diplomacia de la ciencia como parte de un paquete más amplio relativo a cooperación internacional abierta y segura en investigación e innovación.

Las Recomendaciones son actos de la UE no vinculantes previstos en el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Si bien las recomendaciones no tienen consecuencias jurídicas, ofrecen orientaciones sobre la interpretación o el contenido del Derecho de la UE.

Para más información: Consejo de la Unión Europea