Cambios en los programas de financiación de la UE en materia de defensa

Nuevas modificaciones específicas de los actuales programas de financiación de la UE apoyarán inversiones más rápidas, flexibles y coordinadas en la base tecnológica e industrial de la defensa europea (BTID). En virtud de un nuevo Reglamento para estimular las inversiones relacionadas con la defensa dentro del presupuesto de la UE propuesto hoy por la Comisión, la UE reforzará su preparación para la defensa 2030 y aplicará el plan ReArm Europe.00

Los cambios propuestos aumentarán la capacidad de la UE y de los Estados miembros para desarrollar, ampliar e innovar en capacidades clave de defensa, al tiempo que racionalizarán el acceso a los fondos de la UE para proyectos relacionados con la defensa.

La propuesta amplía el ámbito de aplicación de la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP ) para abarcar las tecnologías y productos relacionados con la defensa, en particular los identificados como capacidades prioritarias en el reciente Libro Blanco sobre la defensa europea – Preparación 2030. Este planteamiento garantiza que STEP apoye eficazmente el desarrollo de tecnologías punteras esenciales para la preparación de la UE en materia de defensa, concediendo un sello STEP a los proyectos seleccionados en el marco del Fondo Europeo de Defensa, Horizonte Europa y el Programa Europa Digital. También se espera que el alcance ampliado de STEP impulse las inversiones en tecnologías críticas para la defensa en el marco de la política de cohesión financiada por el presupuesto de la UE, en particular en el marco de los objetivos específicos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión (FC). Este planteamiento garantiza que STEP apoye eficazmente el desarrollo de tecnologías punteras esenciales para la preparación de la UE en materia de defensa.

A través del Reglamento Horizonte Europa, el Consejo Europeo de Innovación (CEI) incluirá a las nuevas empresas que trabajen en innovaciones relacionadas con el doble uso y la defensa. El objetivo es fomentar un ecosistema de innovación dinámico que acelere el desarrollo y despliegue de tecnologías punteras de doble uso y defensa, como la IA y la ciberseguridad.

El Programa Europa Digital (DEP) también debería ampliarse para incluir aplicaciones de doble uso. Esto ofrecerá un apoyo crucial a las tecnologías de defensa, en particular en el desarrollo y funcionamiento de Gigafactorías de Inteligencia Artificial. Estas fábricas son vitales para aumentar la producción de tecnologías avanzadas con capacidades de doble uso que son relevantes tanto para el sector civil como para el de defensa.

Sobre la base de la reciente propuesta de la Comisión en el marco del , el Reglamento introduce una mayor flexibilidad en el uso de la financiación de la UE para reforzar una industria europea de defensa sólida y competitiva. En particular, el Reglamento incluye una «cláusula de aterrizaje» tanto en el Fondo Europeo de Defensa (FED) como en la Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP). Esta disposición permite a los Estados miembros, de forma totalmente voluntaria, transferir a estos dos programas los recursos que les han sido asignados con cargo a los fondos de la política de cohesión. También se amplía la duración de ASAP hasta el 31 de diciembre de 2026.

Por último, se refuerza el apoyo a la movilidad militar y a las infraestructuras digitales de doble uso mediante cambios en el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE). En primer lugar, creará condiciones más favorables para que los Estados miembros transfieran fondos de cohesión al Mecanismo «Conectar Europa» para proyectos de infraestructuras de transporte de doble uso. En segundo lugar, ampliará el programa digital del MCE para apoyar las capacidades digitales de doble uso, como la nube, la IA y los sistemas 5G, entre otros.

Próximos pasos

Este paquete de modificaciones propuestas complementará el Paquete Omnibus de Simplificación de la Defensa, que la Comisión presentará previsiblemente en junio de 2025. Racionalizará aún más la normativa y los procesos de la UE para permitir una inversión en defensa y una cooperación más rápidas y eficientes entre los Estados miembros.

Contexto

Esta iniciativa se ajusta a los objetivos del Libro Blanco conjunto sobre la defensa europea – Preparación 2030. Establece un camino claro para que la UE apoye el desarrollo de las capacidades de defensa necesarias para proteger a sus ciudadanos, salvaguardar sus valores y responder a un entorno geopolítico en rápida evolución.

Más información: Comisión Europea.