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CDE Almería – Centro de Documentación Europea – Universidad de Almería

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Modernizar las normas de conducción de la UE para aumentar la seguridad vial

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22 de octubre de 2025

La Eurocámara respalda una revisión de las normas de la UE sobre el carné de conducir con novedades sobre los conductores noveles, el carné digital y la inhabilitación para conducir.

El martes, el Parlamento Europeo confirmó una actualización de las normas que regulan los permisos de conducción en la UE. Su objetivo: contribuir a la seguridad vial y reducir los accidentes que, cada año, se cobran casi 20 000 vidas en las carreteras de la Unión.

Nuevos requisitos de formación

Para obtener el permiso de conducir, el examen deberá incluir conocimientos sobre los riesgos de los ángulos muertos, los sistemas de asistencia al conductor, la apertura segura de las puertas y los riesgos de distracción por usar el teléfono. A iniciativa de los eurodiputados, los nuevos requisitos de formación y exámenes pondrán más énfasis en la concienciación sobre los riesgos asociados a los peatones, los niños, los ciclistas y otros usuarios vulnerables de la vía pública.

Validez y reconocimientos médicos

Los permisos de conducción para motocicletas y automóviles deberán tener una validez de quince años, con la posibilidad de que los Estados miembros lo limiten a diez años si el carné se utiliza también como documento nacional de identidad. Los permisos para camiones y autobuses tendrán una validez de cinco años. Las autoridades nacionales podrán acortar la validez del carné a los mayores de 65 años, para someterles a controles médicos o cursos de reciclaje más frecuentes.

Antes de obtener su primer permiso de conducir o al solicitar una renovación, los conductores deberán pasar un reconocimiento médico que incluya pruebas de visión y del estado cardiovascular. Los países de la UE podrán sustituir el examen médico a los conductores de automóviles o motocicletas por formularios de autoevaluación o por otro sistema diseñado a escala nacional.

Conductores noveles y acompañados

Por primera vez, las normas de la UE establecerán un período de prueba de al menos dos años para los nuevos conductores, que se enfrentarán a normas más estrictas y a sanciones más duras por conducir bajo los efectos del alcohol y no utilizar cinturones de seguridad o sistemas de retención infantil.

Además, las personas de 17 años podrán obtener el carné de conducir para automóviles (categoría B), pero deberán conducir acompañadas por un conductor con experiencia hasta que cumplan los 18 años.

Para paliar la escasez de conductores profesionales, las nuevas normas permitirán a personas de 18 años obtener el permiso para conducir camiones (categoría C) y a personas de 21 años conducir autobuses (categoría D), siempre que posean un certificado de competencia profesional. De lo contrario, deberán tener 21 y 24 años respectivamente para conducir estos vehículos.

Nuevo carné de conducir digital

Según las nuevas normas, la versión electrónica del permiso de conducir, accesible desde un teléfono móvil, se convertirá gradualmente en el principal formato de carné de conducir en la UE. Sin embargo, los eurodiputados garantizaron el derecho de los conductores a solicitar un carné físico, que deberá expedirse sin demora indebida y, en términos generales, en un plazo de tres semanas.

Retirada del carné

Para reducir la conducción imprudente en el extranjero, la decisión de retirada, suspensión o restricción del permiso de conducir se trasladará al país de la UE que lo haya expedido, a fin de garantizar la ejecución transfronteriza de las sanciones. Las autoridades nacionales tendrán que informarse mutuamente, sin demora indebida, de las decisiones de privación del derecho a conducir relacionadas con las infracciones de tráfico más graves, como la conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas, la participación en un incidente de tráfico mortal o el exceso de velocidad (por ejemplo, conducir 50 km/h por encima del límite de velocidad).

Declaraciones de los ponentes

Jutta Paulus (Verdes, Alemania), responsable del proyecto de directiva sobre el permiso de conducir, declaró: «La directiva introduce el nuevo permiso digital, pero los ciudadanos tendrán la posibilidad de elegir también el carné físico. Los cursos de formación harán más énfasis en la seguridad de peatones y ciclistas. Habrá menos obstáculos para que los voluntarios, como bomberos y rescatistas, puedan conducir vehículos de emergencia. Además, las nuevas reglas sobre formación y reconocimiento deberán hacer las profesiones del transporte más atractivas y accesibles. Los ciudadanos de toda Europa se beneficiarán directamente de estas mejoras tangibles».

Matteo Ricci (S&D, Italia), encargado de la directiva sobre la privación del derecho a conducir, subrayó: «Hoy damos un importante paso adelante en la mejora de la seguridad vial. Al introducir criterios más claros y oportunos para retirar el derecho a conducir en caso de infracciones graves, protegemos no solo a los conductores responsables sino a toda la comunidad. Un sistema de seguimiento y ejecución más sólido y eficaz ayudará a prevenir accidentes y salvar vidas».

Siguientes pasos

Las nuevas normas entrarán en vigor veinte días después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Los países de la UE dispondrán de tres años para transponer estas nuevas disposiciones a su derecho nacional y de un año adicional para prepararse para su aplicación.

Contexto

Las normas revisadas sobre el carné de conducir de la UE forman parte de un paquete de seguridad vial presentado por la Comisión en marzo de 2023, cuyo objetivo es mejorar la seguridad para todos los usuarios de la vía pública y acercarse lo más posible al objetivo de cero víctimas mortales en el transporte por carretera de la UE para 2050 («Visión Cero»).

Más información: Parlamento Europeo

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