Luz verde del Parlamento Europeo al acuerdo comercial con Estados Unidos

El reglamento principal, aprobado por 440 votos a favor, 151 en contra y 50 abstenciones, elimina los aranceles sobre todos los bienes industriales estadounidenses y concede acceso preferencial al mercado de la UE a una amplia gama de productos pesqueros y agrícolas procedentes de Estados Unidos.

El segundo reglamento, aprobado por 444 votos a favor, 152 en contra y 54 abstenciones, prorroga el régimen de importación libre de aranceles para el bogavante estadounidense y amplía su alcance al bogavante transformado.

Ambos textos reflejan el acuerdo alcanzado entre los negociadores del Parlamento y del Consejo, que introdujeron varias mejoras con respecto a la propuesta inicial de la Comisión.

Cláusula de extinción

El reglamento relativo a las importaciones industriales y agroalimentarias dejará de aplicarse el 31 de diciembre de 2029. A más tardar el 30 de junio de 2029, la Comisión deberá presentar una evaluación exhaustiva de sus efectos sobre la industria, la agricultura y las pequeñas y medianas empresas de la UE, así como sobre la evolución de los flujos comerciales con terceros países. La evaluación podrá ir acompañada de una propuesta legislativa para prolongar la vigencia del reglamento.

Derivados del acero y del aluminio

En agosto de 2025, Estados Unidos añadió 407 categorías de productos a la lista de derivados del acero y del aluminio sujetos a aranceles. Considerando que esta medida incrementaba la incertidumbre comercial, el Parlamento insistió en que la cuestión se abordara expresamente en el reglamento principal. En consecuencia, la Comisión podrá suspender las preferencias arancelarias concedidas en virtud de la nueva normativa si, a más tardar el 31 de diciembre de 2026, Estados Unidos sigue aplicando un arancel superior al 15 % a los derivados europeos del acero y del aluminio. Además, la Comisión deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo, antes del 1 de diciembre de 2026, sobre el tratamiento arancelario de estos productos.

Cláusula de suspensión reforzada

La Comisión también podrá suspender las preferencias arancelarias si Estados Unidos no responde satisfactoriamente a las preocupaciones de la UE respecto al tratamiento arancelario de las exportaciones europeas que, hasta el 24 de febrero de 2026, se beneficiaban de un límite máximo global del 15 %.

Mecanismo de salvaguardia

El Parlamento y el Consejo acordaron, asimismo, crear un mecanismo de salvaguardia para hacer frente a posibles perturbaciones del mercado derivadas de las preferencias arancelarias concedidas a Estados Unidos. Si el aumento de las importaciones amenaza con causar un perjuicio grave a la industria de la UE, incluido el sector agrícola, la Comisión podrá abrir una investigación por iniciativa propia o a partir de información facilitada por uno o varios Estados miembros o por el Parlamento Europeo. La Comisión también informará trimestralmente al Parlamento y al Consejo sobre la evolución de los volúmenes y valores comerciales de las exportaciones estadounidenses cubiertas por la legislación.

Declaración del ponente

Bernd Lange (S&D, Alemania), presidente de la Comisión de Comercio Internacional y ponente permanente para las relaciones con Estados Unidos, declaró: «Pese a la presión, el Parlamento se mantuvo firme en estas negociaciones. Nuestra determinación ha dado sus frutos, ofreciendo un acuerdo más sólido para las empresas y los ciudadanos europeos y garantías mucho más sólidas de lo previsto originalmente.

Al convertir en ley los compromisos de la UE en la declaración conjunta, el presente Reglamento pasa a formar parte del conjunto de instrumentos defensivos de la UE: no solo refuerza y estabiliza las relaciones comerciales entre la UE y Estados Unidos, sino que también le da a la UE la capacidad de responder si EE. UU. no cumplen su parte del trato. Gracias a la firme postura del Parlamento, el texto final contiene ahora una red de seguridad mucho más sólida, que incluye una cláusula suspensiva sólida, una de extinción y otra de salvaguardia, así como mecanismos de revisión reforzados y un control democrático más estricto.

Tener las herramientas adecuadas es solo la mitad del trabajo. También se necesita voluntad política. Seguiremos vigilando de cerca la aplicación de este acuerdo. Si la parte estadounidense incumple la letra o el espíritu del acuerdo de Turnberry, el Parlamento insistirá en que la Comisión haga un uso pleno y oportuno de todos los instrumentos proporcionados por este Reglamento y el conjunto de herramientas más amplio de la UE. Una asociación transatlántica estable y próspera solo puede tener éxito si ambas partes siguen comprometidas con ella».

Próximos pasos

Tras la aprobación del Parlamento, corresponde ahora al Consejo adoptar formalmente los textos acordados. La nueva normativa entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Antecedentes

El 27 de julio de 2025, en Turnberry (Escocia), el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, alcanzaron un acuerdo sobre cuestiones arancelarias y comerciales que quedó recogido en una declaración conjunta. Para aplicar los compromisos arancelarios incluidos en dicha declaración, la Comisión presentó el 28 de agosto de 2025 dos propuestas legislativas.

Más información: Parlamento Europeo.