Los eurodiputados respaldan el nuevo programa de innovación en defensa de la UE

El jueves, la Comisión de Industria, Investigación y Energía y la Comisión de Seguridad y Defensa adoptaron su posición sobre la creación del Programa de Innovación Ágil y Rápida en Defensa (AGILE). Esta nueva propuesta tiene como objetivo acelerar los ciclos de innovación y apoyar la adopción de nuevas tecnologías por parte de las fuerzas armadas de los Estados miembros y los contratistas de defensa europeos, con el fin de facilitar su expansión en toda Europa. Entre las tecnologías contempladas se incluyen la inteligencia artificial, la computación cuántica, la robótica, las capacidades cibernéticas, los sistemas espaciales y los sistemas autónomos no tripulados (UAS).

En sus enmiendas al proyecto de reglamento, los eurodiputados destacan la necesidad de un apoyo rápido, accesible y orientado a resultados para las pymes, incluidas las empresas emergentes innovadoras y las empresas en fase de expansión. Proponen que, siempre que sea posible, las subvenciones del programa se concedan en forma de pagos únicos, para que las pymes puedan centrarse en alcanzar los objetivos de producción acordados.

Los eurodiputados también proponen reforzar los controles sobre la transferencia y la propiedad de los resultados del apoyo a AGILE, haciendo hincapié en que cualquier exportación de licencias exclusivas a terceros países no asociados debe ser notificada y aprobada.

Además, los eurodiputados quieren reforzar las normas sobre intervenciones de incentivo, garantizando que no se pueda conceder financiación de la UE a entidades de terceros países que contravengan los intereses de seguridad y defensa de la UE y sus Estados miembros.

Los eurodiputados también afirman que, debido a la urgente necesidad de apoyar a Ucrania con los productos más innovadores y disruptivos de la base industrial de defensa europea, cualquier producto respaldado por AGILE debería considerarse apto para su adquisición por parte de Ucrania a través del préstamo de apoyo a Ucrania.

Un plan estratégico para la innovación en defensa en el marco del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP).

AGILE será un programa piloto de duración limitada que se desarrollará durante 2027 en el marco del actual Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027, con un presupuesto de 115 millones de euros. La experiencia adquirida aportará lecciones y perspectivas sobre el enfoque de la innovación en defensa para el próximo MFP. Los eurodiputados afirman que la Comisión debería evaluar si, de tener éxito, el programa debería continuarse, adaptarse y reforzarse.

Citas

«Europa no puede permitirse el lujo de ser lenta cuando la amenaza es rápida. AGILE es nuestra respuesta: financiación ágil, eliminación de la burocracia y cierre total de las puertas a quienes no comparten nuestros valores. La innovación es la fuerza de Europa. Aprovechémosla de una vez por todas», declaró Ivars Ijabs (Renew, Letonia), eurodiputado principal de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE).

«Con la adopción de la metodología AGILE, estamos creando un camino más rápido y eficaz desde la innovación en defensa hasta su despliegue operativo. Al apoyar a las pymes y a las empresas emergentes, fortalecer la resiliencia frente a la dependencia de terceros países, facilitar las adquisiciones, incluso para las necesidades de Ucrania, y garantizar una supervisión rigurosa, estamos transformando tecnologías prometedoras en capacidades reales para nuestra propia seguridad», declaró el eurodiputado principal de la Comisión de Seguridad y Defensa (SEDE), Tonino Picula (S&D, Croacia).

El presidente de ITRE, Borys Budka (PPE, Polonia), declaró: «La agresión rusa ha cambiado las reglas del juego: quien innova más rápido, gana. AGILE ofrece un plazo de cuatro meses para la concesión de subvenciones, garantizando que el capital real llegue a las empresas emergentes ágiles en lugar de verse obstaculizado por años de trámites burocráticos. Como presidente de ITRE, insistí en que la financiación a tanto alzado fuera la opción por defecto, porque las pymes más innovadoras de Europa no cuentan con un departamento de subvenciones. Nuestro objetivo ahora es demostrar que este modelo funciona, para que se convierta en el modelo a seguir para el próximo Fondo Europeo de Competitividad y la próxima generación de programas de defensa».

«Con su firme mandato para AGILE, el Parlamento envía un mensaje claro: la innovación en defensa europea debe estar impulsada por las necesidades operativas y proporcionar las capacidades necesarias para subsanar las deficiencias más acuciantes de Europa», declaró la presidenta de la SEDE, Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew, Alemania). «AGILE acelerará el desarrollo, las pruebas y el despliegue de tecnologías emergentes para que las fuerzas armadas europeas puedan beneficiarse de la innovación lo antes posible».

Próximos pasos

Las enmiendas a la propuesta legislativa fueron aprobadas conjuntamente por las dos comisiones con 76 votos a favor, 8 en contra y 7 abstenciones. Los eurodiputados también votaron a favor de iniciar negociaciones con el Consejo con 83 votos a favor y 8 en contra, sin abstenciones. Las negociaciones interinstitucionales comenzarán bajo la Presidencia irlandesa del Consejo, tras la adopción por parte de este de su propia posición sobre el tema .

Fondo

Si bien la UE ya ha desarrollado un marco sustancial de innovación en defensa, centrado principalmente en proyectos a largo plazo y a gran escala, AGILE pretende abordar el hecho de que las tecnologías emergentes y disruptivas (incluidas la IA, la computación cuántica, la robótica, las capacidades cibernéticas y los sistemas espaciales) son cada vez más decisivas para la eficacia militar.

El programa AGILE apoyará la capacidad de innovación rápida de las pymes, incluidas las empresas emergentes y las de mayor tamaño, para el desarrollo de productos y tecnologías de defensa innovadores y disruptivos que aborden los desafíos más urgentes a los que se enfrentan las fuerzas armadas de los Estados miembros, con especial atención a la rentabilidad y la reducción de la dependencia estratégica de terceros países no asociados. Está diseñado para acelerar la transición de la innovación al despliegue, con un plazo de concesión previsto de cuatro meses.

Más información: Parlamento Europeo.