La Comisión Europea presentó el Paquete Europeo de Soberanía Tecnológica , un conjunto de medidas para reforzar la capacidad de Europa en semiconductores, inteligencia artificial (IA), computación en la nube y código abierto.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, declaró: «No podemos permitirnos depender de otros para las tecnologías que mantienen en funcionamiento nuestros hospitales, la estabilidad de nuestras redes energéticas y la seguridad de nuestros servicios. Se trata de proteger a nuestros ciudadanos, defender nuestros intereses y tomar nuestras propias decisiones. Europa cuenta con el talento, la excelencia en la investigación, la base industrial y el Mercado Único. Juntos, debemos convertir estas fortalezas en soberanía tecnológica».
El paquete incluye dos propuestas legislativas: la Ley de Chips 2.0 y la Ley de Desarrollo de la Nube y la IA , así como la Estrategia de Código Abierto y una Hoja de Ruta Estratégica para la Digitalización y la IA en el Sector Energético .
En conjunto, estas medidas respaldan la ambición de Europa de convertirse en un continente líder en inteligencia artificial, fortalecen su autonomía digital y contribuyen a construir un futuro digital más sostenible. Asimismo, ayudarán a ampliar las opciones en tecnologías clave para las empresas, los ciudadanos y las administraciones públicas de la UE.
Esta medida se produce en un momento en que Europa sigue dependiendo en gran medida de proveedores externos a la Unión Europea para tecnologías digitales esenciales y ante el fuerte aumento de la demanda de capacidad informática debido a la expansión de la IA. Su objetivo es reducir las dependencias estructurales y garantizar que Europa pueda desarrollar, implementar y proteger las tecnologías de las que dependen los europeos. Representa un cambio significativo en el enfoque de la UE hacia la tecnología.
Garantizar la base de semiconductores para las ambiciones europeas en materia de IA.
Los semiconductores son esenciales para la inteligencia artificial y para las tecnologías que los europeos utilizan a diario.
La Ley de Chips , en vigor desde 2023, fue la primera respuesta de la UE a las vulnerabilidades críticas en la cadena de suministro global de semiconductores. Sin embargo, Europa sigue dependiendo en gran medida de terceros países para la producción avanzada y el diseño de chips. Se prevé que los componentes relacionados con la IA impulsen el crecimiento futuro y representen más del 70 % del mercado de semiconductores para 2030.
La Ley de Chips 2.0 se basará en las fortalezas de Europa, incluso en los chips de uso general, y desarrollará la capacidad en tecnologías de semiconductores de vanguardia que impulsan las aplicaciones de IA.
Agilizará la concesión de permisos, profundizará la cooperación con socios afines e introducirá un nuevo sello de excelencia para las regiones europeas de semiconductores. Asimismo, mediante un enfoque ecosistémico, acercará a los fabricantes de chips europeos a sus clientes y aprovechará la demanda de sectores en crecimiento, como los centros de datos, los proveedores de servicios en la nube y las gigafábricas de IA. Por último, impulsará la inversión y los proyectos estratégicos, al tiempo que abordará las vulnerabilidades que podrían poner en riesgo el suministro.
Desarrollar la capacidad de Europa en la nube y la IA.
La Ley de Desarrollo de la Nube y la IA es una parte fundamental del Plan de Acción para el Continente de la IA de la Comisión . Su objetivo es triplicar la capacidad de los centros de datos en Europa en los próximos cinco a siete años y reforzar el papel de la estrategia Apply AI para impulsar su adopción.
La Ley impulsará la investigación y la innovación en tecnologías de vanguardia y sostenibles, equilibrando las ambiciones en IA con los compromisos climáticos. Simplificará los requisitos para el despliegue de centros de datos en toda la UE, priorizando instalaciones altamente sostenibles e innovadoras a la escala necesaria para la transición ecológica y digital. Asimismo, introducirá un marco único a nivel de la UE para evaluar la soberanía en la nube y la IA, manteniendo la mayor parte del mercado abierto a socios afines.
Esto contribuirá a proteger las aplicaciones críticas y los datos confidenciales, y respaldará el desarrollo y la implementación de tecnologías avanzadas de IA y computación en la nube. Asimismo, fomentará un enfoque más coordinado para la adopción de la IA en todos los Estados miembros, incluso a través de los Centros de Experiencia y Aceleración para la IA, que actúan como centros locales para apoyar la integración y la ampliación de la IA.
Fortalecer la autonomía digital mediante el código abierto.
Europa alberga a más de tres millones de colaboradores de código abierto . Estos colaboradores ofrecen soluciones digitales hechas en Europa, para Europa, basadas en principios y valores europeos.
La Estrategia de Código Abierto se basa en esta fortaleza para desarrollar y ofrecer soluciones más soberanas. Impulsará las alternativas de código abierto en áreas prioritarias como la nube, la IA, las tecnologías de internet, la ciberseguridad y los semiconductores. Asimismo, promoverá un ecosistema de código abierto más sólido mediante la inversión en formación, el apoyo a las empresas emergentes de código abierto y la mejora del mantenimiento y la seguridad a largo plazo de la infraestructura digital de código abierto de Europa.
La estrategia también fomentará un mayor uso del software de código abierto en las administraciones públicas mediante directrices de contratación pública y buenas prácticas. Promoverá la adopción de soluciones europeas y apoyará la estandarización y la interoperabilidad, incluso a través de iniciativas como Open Internet Stack.
Digitalizar el sistema energético europeo garantizando una digitalización sostenible.
La digitalización del sector energético europeo es más urgente que nunca, ya que los altos precios de la energía ejercen presión sobre la competitividad industrial y los presupuestos de los hogares. Al mismo tiempo, se prevé que el crecimiento de la infraestructura digital en todo el continente incremente la demanda de electricidad. La Hoja de Ruta Estratégica para la Digitalización y la IA en el Sector Energético aborda ambos aspectos y establece cómo la IA y otras soluciones digitales pueden garantizar la integración sostenible de la infraestructura digital en nuestro sistema energético, contribuyendo a su vez a una mayor eficiencia del sistema energético europeo.
Esta hoja de ruta garantizará la integración sostenible y transparente de los centros de datos en nuestro sistema energético. La Comisión facilitará la cooperación entre los sectores energético y digital para asegurar su integración eficiente en la red, así como el suministro necesario de energía limpia, al tiempo que se protegen los recursos hídricos y energéticos.
Esta hoja de ruta también acelerará el despliegue de soluciones digitales y de inteligencia artificial para mejorar y modernizar la infraestructura eléctrica de Europa, al tiempo que respalda una implementación más rápida de los contadores inteligentes, que son clave para dar a los consumidores europeos un mayor control sobre su consumo de energía y, en última instancia, facturas de energía más bajas.
Además, contribuirá a la creación de modelos de IA seguros y autónomos para el sector energético, entrenados con datos europeos y desarrollados por empresas europeas. Al simplificar el intercambio transfronterizo de datos energéticos, garantizará la adopción de servicios energéticos inteligentes y una mayor flexibilidad que puede generar ahorros para millones de personas en toda Europa.
Próximos pasos
Antes de su adopción y entrada en vigor, las propuestas legislativas serán negociadas por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea.
La Comisión continuará su labor para convertir a Europa en un continente de IA y se espera que lance una convocatoria para gigafábricas de IA en julio, tras el acuerdo de principio alcanzado el 1 de junio por el Consejo de Administración de la Empresa Común Europea de Computación de Alto Rendimiento.
La Comisión también pondrá en marcha una consulta con los Estados miembros, el Grupo del Banco Europeo de Inversiones y otras partes interesadas clave para establecer una capacidad de capital europeo a gran escala que permita financiar las ambiciones de soberanía tecnológica de Europa.
Fondo
El Plan de Acción de la Comisión para un Continente de IA posiciona a Europa para convertirse en un continente de IA, centrándose en impulsar la infraestructura informática, los datos, las competencias y la adopción de la IA en Europa.
El Paquete de Soberanía Tecnológica acelera esta acción, lo que supone un nuevo enfoque para Europa. Además, se basa en iniciativas existentes como la Brújula de la Competitividad y la Estrategia de Seguridad Económica , y las complementa .







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