New perspectives on territorial disparities

Título: New perspectives on territorial disparities
Resumen:Las disparidades territoriales que persisten en la UE y dentro de ella representan, junto con las desigualdades socioeconómicas, una amenaza potencial para el futuro del proyecto europeo. Estas desigualdades están relacionadas con varios fenómenos espaciales como la despoblación, el acceso limitado a los servicios, la falta de conexión a la red física o digital, y se han visto agravadas por el impacto de la pandemia del COVID-19. Por lo tanto, es crucial comprender los retos y las oportunidades existentes en las localidades europeas frente a las disparidades territoriales, sociales, medioambientales, demográficas y económicas, con el fin de producir pruebas para mejorar las políticas de forma coherente con los principios de no dejar ningún lugar ni a nadie atrás. Este trabajo introduce el concepto exploratorio de lugares solitarios, que está incrustado espacialmente e identifica una pluralidad de lugares que presentan una vulnerabilidad en términos de falta o insuficiencia de dotación local, accesibilidad o conectividad. Aunque el término «solitario» se emplea principalmente en referencia a las personas, este estudio presenta un enfoque espacial, multiescalar e interdisciplinario único de los lugares. Su objetivo es crear conocimientos que vayan más allá de las clases operativas tradicionales de los programas políticos (por ejemplo, nacionales o regionales), de la dicotomía urbano/rural o de las fronteras administrativas. Este trabajo también incluye varias dimensiones (por ejemplo, la infraestructura física, el acceso a las escuelas, las instalaciones culturales, la participación democrática, la integración de los inmigrantes, etc.), todas ellas útiles para crear políticas plenamente integradas. La identificación y evaluación de los lugares solitarios se basan en un análisis cuantitativo que aplica varias metodologías a una combinación de datos tanto tradicionales como experimentales, recogidos a diferentes niveles de granularidad y en su mayoría con cobertura europea. Los resultados de esta investigación mejoran y apoyan las acciones políticas basadas en pruebas para favorecer la cohesión entre los territorios y evitar la posibilidad de que los lugares actúen como un obstáculo para que los individuos alcancen su pleno potencial. Los resultados presentados en este informe también pueden servir de base para otras políticas y marcos específicos de la UE, así como para las políticas a nivel nacional, regional y local.
Summary:Persisting territorial disparities across and within the EU represent, together with socioeconomic inequalities, a potential threat to the future of the European project. These inequalities are related to several spatial phenomena such as depopulation, limited access to services, lack of connection to the physical or digital network, and have been further exacerbated by the impact of the COVID-19 pandemic. Therefore, it is crucial to understand existing challenges and opportunities across European locations against territorial, social, environmental, demographic and economic disparities to produce evidence for improving policies coherently with the principles of leaving no place and no one behind. This work introduces the exploratory concept of lonely places, which is spatially embedded and identifies a plurality of places that present a vulnerability in terms of lack or insufficient local endowment, accessibility, or connectivity. Although the term ‘lonely’ is mainly employed with reference to people, this study presents a unique spatial, multiscalar and interdisciplinary approach to places. It aims at creating knowledge going beyond traditional operational classes of policy programmes (e.g., national or regional), the urban/ rural dichotomy, or administrative boundaries. This work also includes several dimensions (e.g., physical infrastructure, access to schools, cultural facilities, democratic participation, migrants’ integration, etc.), which are all useful to create fully integrated policies. The identification and assessment of lonely places are based on a quantitative analysis applying several methodologies to a combination of both traditional and experimental data, gathered at different levels of granularity and mostly with European coverage. Findings from this research enhance and support evidence-based policy actions to favour cohesion among territories and avoid the possibility that places might act as an obstacle to individuals to achieving their full potential. Results presented in this report can also inform other specific EU policies and frameworks, as well as policies at national, regional, and local levels.
Fecha publicación: 21-06-2022
Autor: Centro Común de Investigación; Proietti, P ; Sulis, P ; Perpiña Castillo, C ; Lavalle, C ; Aurambout, JP ; Batista e Silva, F ; Bosco, C ; Fioretti, C ; Guzzo, F ; Jacobs-Crisioni, C ; Kompil, M ; Kučas, A ; Pertoldi, M ; Rainoldi, A ; Scipioni, M ; Siragusa, A ; Tintori, G ; Woolford, J
ISBN / ISSN: 978-92-76-49485-0 / 1831-9424
Link: https://bit.ly/3AFyxgf
Palabras clave: acceso a la educación , análisis cualitativo , cohesión económica y social , condición socioeconómica , democracia participativa , desequilibrio regional , desigualdad social , enfermedad por coronavirus , informe de investigación , integración de los migrantes , marco financiero plurianual , política de la UE - política nacional
Keywords: access to education , coronavirus disease , economic and social cohesion , EU policy - national policy , integration of migrants , multiannual financial framework , participatory democracy , qualitative analysis , regional disparity , research report , social inequality , socioeconomic conditions