Normas simplificadas para pequeñas empresas de mediana capitalización

El miércoles 25 de febrero, tres comisiones del Parlamento Europeo votaron a favor de las propuestas que introducen el concepto de pequeñas empresas de mediana capitalización (PYME) y les amplían diversas exenciones que hasta ahora han estado disponibles para las PYME. El objetivo es evitar situaciones límite en las que las obligaciones de una empresa aumentan drásticamente al superar el umbral de PYME.

Los eurodiputados quieren que las PYME se definan como empresas con menos de 1.000 empleados y un volumen de negocio de hasta 200 millones de euros o un activo total de hasta 172 millones de euros (la Comisión propuso 750 empleados, 150 millones de euros de volumen de negocio y 129 millones de euros de activo total). Al mismo tiempo, el Parlamento quiere garantizar que el apoyo a las PYME no se diluya, que el apoyo de la UE se ajuste al principio de «pensar primero a pequeña escala» y que los umbrales se revisen cada cinco años.

Obligaciones más ligeras de conservación de registros con fines de protección de datos

Con la nueva ley, las exenciones vigentes para las pymes de las obligaciones de conservación de registros, según el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), se extenderán a las empresas de gestión de empresas (SMC) cuando procesen datos que no se consideren de alto riesgo para los derechos del titular. La exención no se aplicará al tratamiento de datos sensibles, como datos biométricos y datos sobre origen étnico, opiniones políticas, religión, salud o antecedentes penales.

Mejor acceso a los mercados de capital

La nueva definición de SMC en la Directiva sobre Mercados de Instrumentos Financieros (MiFID) reduciría las cargas administrativas. Permitiría a estas empresas (SMC) acceder a los mercados de pymes en expansión y beneficiarse de normas de divulgación de folletos más sencillas, en consonancia con el Reglamento de Folletos actualizado . Esto facilitaría a las SMC la captación de capital en los mercados de capitales.

Un Mercado de Crecimiento de las PYME es un tipo especial de mecanismo de negociación multilateral creado para ayudar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) a ​​acceder a financiación pública, con reglas adaptadas a las empresas más pequeñas.

Medidas de simplificación para baterías y gases fluorados

En virtud del Reglamento sobre Baterías , las pymes están exentas de ciertas obligaciones en materia de políticas de diligencia debida sobre baterías. Para reducir la carga administrativa, los eurodiputados quieren que el requisito de que los operadores económicos revisen, actualicen y publiquen su política de diligencia debida se extienda a las PYME y se aplique cada cinco años o con mayor frecuencia si se produce un cambio significativo (en lugar de cada tres años, como en la propuesta original de la Comisión).

Todos los importadores y exportadores de productos y equipos que contienen gases fluorados deben registrarse en el Portal de Gases Fluorados, de conformidad con el Reglamento sobre Gases Fluorados de la UE , lo que hace que esta carga sea desproporcionada, especialmente para las pymes y las pequeñas y medianas empresas (PYME). Los eurodiputados quieren que este requisito de registro se limite a las importaciones sujetas a requisitos de información (10 toneladas de CO2 equivalente o más de hidrofluorocarbonos o 100 toneladas de CO2 equivalente o más de otros gases fluorados de efecto invernadero) y a las exportaciones sujetas a una limitación de exportación.

Apoyo a entidades de infraestructura crítica

El paquete también se aplica a la legislación sobre la resiliencia de las entidades críticas, donde los Estados miembros deben apoyar a las entidades críticas de los países del Mediterráneo Meridional a medida que implementan las obligaciones, y a los instrumentos comerciales de defensa, cuyo acceso debe ser más fácil para los países del Mediterráneo Meridional junto con las PYME.

Fondo

La introducción de medidas personalizadas para apoyar a las pequeñas y medianas empresas fue una de las recomendaciones del informe Draghi sobre la competitividad de la UE y del informe Letta sobre el futuro del mercado único .

Las dos leyes votadas el 25 de febrero forman parte del cuarto paquete ómnibus sobre simplificación propuesto por la Comisión Europea en mayo de 2025.

Próximos pasos

Las comisiones de Economía y Libertades Civiles aprobaron las modificaciones a la MiFID y la directiva sobre resiliencia de entidades críticas por 98 votos a favor, 6 en contra y 5 abstenciones. Se autorizaron las negociaciones interinstitucionales por 102 votos a favor, 6 en contra y 1 abstención.

Las mismas comisiones, además de la comisión de medio ambiente, aprobaron cambios que afectan al RGPD y a las normas sobre prospectos, gases fluorados, pilas e instrumentos de defensa comercial con 158 votos a favor, 9 en contra y 10 abstenciones. Se autorizaron las negociaciones interinstitucionales con 166 votos a favor, 9 en contra y ninguna abstención.

Una vez que los mandatos hayan sido aprobados por el Pleno del PE (previsto para marzo), podrán comenzar las negociaciones con el Consejo.

Para más información: Parlamento Europeo