Las emisiones de la UE siguen disminuyendo a medida que las energías limpias ganan terreno

La Comisión Europea ha publicado el Informe de Progreso de la Acción Climática de la UE para 2026 y el Informe del Mercado del Carbono, que muestran que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la UE siguen disminuyendo, las tecnologías limpias se están expandiendo y los Estados miembros de la UE disponen de una cantidad cada vez mayor de ingresos del RCDE para invertir en la descarbonización. Estos avances demuestran cómo la transición hacia la energía limpia sigue apoyando los objetivos más amplios de la UE de reforzar la competitividad, mejorar la seguridad energética, reducir las dependencias y lograr la resiliencia climática.

El Informe de Progreso de la Acción Climática confirma que las emisiones netas de GEI de la UE cayeron un 1,6 % en 2025 en comparación con 2024, según datos provisionales. Las emisiones cubiertas por el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS) disminuyeron alrededor de un 2 % en 2025, mientras que las emisiones en los sectores cubiertos por el Reglamento de Reparto del Esfuerzo (ESR) se mantuvieron en general estables, y los datos provisionales muestran una mejora en el sumidero de carbono terrestre de la UE. Las emisiones están ahora un 39 % por debajo de los niveles de 1990, mientras que la economía de la UE ha crecido un 74 % durante el mismo período, desacoplando un año más el crecimiento de nuestra economía de su descarbonización, reduciendo aún más las emisiones. El Informe del Mercado del Carbono de este año también constata que los ingresos del EU ETS crecieron hasta los 43.200 millones de euros en 2025, un aumento del 11 % en comparación con 2024.

Este año, la UE también reforzó su marco climático a largo plazo al establecer un objetivo jurídicamente vinculante para reducir las emisiones netas de GEI en un 90 % para 2040 en comparación con los niveles de 1990, con la entrada en vigor de la Ley Europea del Clima modificada en abril de 2026.

Intensificar la implementación de la iniciativa 2030 en toda la UE.

Si bien la UE mantiene su firme compromiso de reducir las emisiones netas de GEI en al menos un 55 % para 2030, el ritmo más lento de reducción de emisiones en 2025 significa que será necesario acelerar los esfuerzos en toda la economía durante la segunda mitad de la década.

El informe indica que se prevé que las emisiones cubiertas por el Reglamento de Reparto del Esfuerzo (incluidos el transporte nacional, la construcción, la agricultura y los residuos) disminuyan en torno a un 38,5 % para 2030 en comparación con 2005, ligeramente por debajo del objetivo del 40 % establecido para toda la UE. La evaluación muestra que nueve Estados miembros de la UE no están progresando lo suficiente para alcanzar sus objetivos de reducción del esfuerzo ambiental para 2030. La Comisión solicitará a Austria, Croacia, Chipre, Alemania, Italia, Irlanda, Lituania, Malta y Suecia que presenten un plan de acción correctiva para acelerar la aplicación y el desarrollo de medidas e inversiones para la reducción de emisiones.

Los datos provisionales muestran que la eliminación neta de carbono del sector terrestre aumentó en torno a un 11 % en 2025 en comparación con 2024. A pesar de esta mejora, las proyecciones actuales para el sector terrestre también indican un déficit de entre 40 y 55 millones de toneladas de CO₂ equivalente con respecto al objetivo de la UE para el uso de la tierra en 2030.

La transición limpia refuerza la seguridad energética y la competitividad.

El despliegue acelerado de tecnologías limpias en 2025 continúa contribuyendo a reducir la dependencia de Europa de los combustibles fósiles importados y a limitar el impacto de la volatilidad de los precios del combustible en los ciudadanos y las empresas. Si bien la fabricación de tecnologías limpias en la UE se ha expandido significativamente, el informe destaca que aún existen oportunidades económicas para la industria europea, lo que, en consecuencia, movilizará la inversión. Las matriculaciones de coches eléctricos de batería aumentaron a 1,9 millones en 2025, lo que equivale aproximadamente a una de cada seis matriculaciones de coches nuevos. La capacidad eólica y solar de la UE aumentó a 611 GW, o alrededor del 49 % de la capacidad total de generación de electricidad. La instalación de bombas de calor también se aceleró, con una capacidad adicional estimada de 41 GW instalada en 2025, frente a los 26 GW de 2024.

La resiliencia climática es cada vez más urgente.

Los fenómenos extremos relacionados con el clima han provocado pérdidas económicas estimadas en 822.000 millones de euros en la UE desde 1980. Se necesitará invertir alrededor de 70.000 millones de euros anuales en adaptación hasta 2050. Los informes destacan el rápido aumento de los impactos del cambio climático, con graves consecuencias previstas para 2026.

El nuevo Marco de Resiliencia Climática de la UE, presentado en octubre de 2026, reforzará la capacidad de Europa para anticipar, prepararse y gestionar los riesgos climáticos mediante una propuesta de Ley de Resiliencia Climática basada en una trayectoria de referencia común para el calentamiento global.

El EU ETS sigue siendo un mercado de carbono que funciona correctamente.

El Informe del Mercado del Carbono de 2026 muestra que los ingresos del RCDE UE ascendieron a 43.200 millones de euros en 2025. Más de la mitad de esta cantidad (23.900 millones de euros) se destinaron directamente a los Estados miembros de la UE para financiar medidas de descarbonización para hogares e industria. Aumentar la proporción de los ingresos del RCDE invertidos en descarbonización y mantener la integridad del sistema garantizará que el RCDE UE cumpla su objetivo para 2030 de reducir las emisiones en un 62 % con respecto a los niveles de 2005.

Las emisiones de las instalaciones industriales disminuyeron un 3,3 % desde 2024, impulsadas principalmente por los sectores siderúrgico, cementero y químico. Las emisiones del transporte marítimo disminuyeron un 4 %, mientras que las de la aviación aumentaron un 0,2 %, lo que confirma la imperiosa necesidad de descarbonizar este sector. Si bien las emisiones totales del RCDE se mantienen por debajo del límite máximo, la reducción de emisiones se ha ralentizado en comparación con años anteriores. En julio de 2026, la Comisión propuso una reforma del RCDE UE para el período 2030-2040.

 

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