La Comisión pone en marcha una nueva estrategia para hacer frente a la creciente amenaza de incendios forestales

A medida que los incendios forestales son cada vez más grandes, más frecuentes y más destructivos, la Comisión Europea presenta un nuevo enfoque integrado para la gestión del riesgo de incendios forestales. La estrategia abarca la prevención, la preparación, la respuesta y la recuperación. Este enfoque holístico mejorará la resiliencia de Europa frente a la creciente amenaza de incendios forestales y garantizará una mayor protección de los europeos y del medio ambiente, así como de sus infraestructuras y su patrimonio cultural.

En consonancia con la Estrategia de la Unión de Preparación, la Comunicación de hoy ofrece orientaciones sobre cómo prevenir, prepararse, responder y recuperarse mejor de los incendios forestales, con ejemplos y recomendaciones sobre cómo las autoridades nacionales y regionales y otras partes interesadas pueden aplicar este marco.

Se espera que el tamaño y la intensidad de los incendios forestales empeoren en todo el continente. En 2025, Europa experimentó su peor temporada de incendios forestales desde que comenzaron los registros, con más de un millón de hectáreas quemadas. Esto se debe a la intensificación del cambio climático y otros factores. Por lo tanto, restaurar la naturaleza de Europa es clave, ya que los ecosistemas sanos son más resistentes a los incendios forestales.

Esta es la razón por la que la Comisión hace especial hincapié en la prevención. Propone reforzar su apoyo a las medidas de prevención de incendios forestales basadas en los ecosistemas. El objetivo es construir paisajes resistentes al fuego y mitigar el riesgo y el impacto de los incendios forestales a través de la protección de la naturaleza y la restauración de la naturaleza. A tal fin, la Comisión ha adoptado hoy un documento de orientación sobre Natura 2000 y el cambio climático, que ofrece asesoramiento para un enfoque estructurado de la adaptación al cambio climático para los espacios Natura 2000. La guía también muestra cómo promover una planificación del paisaje resiliente y medidas para reducir el riesgo de incendios forestales, en compatibilidad con los objetivos de conservación de los sitios. Además, aclara las flexibilidades para los Estados miembros en la gestión de los espacios Natura 2000 en caso de situaciones de emergencia, como incendios forestales, cuando las respuestas rápidas son vitales para rescatar a las personas y proteger la biodiversidad.

Para ayudar a la planificación a largo plazo, la Comisión proporcionará directrices actualizadas de evaluación de riesgos que los Estados miembros podrán integrar en sus informes nacionales.

Los ciudadanos de toda Europa están preocupados por la creciente amenaza de incendios forestales. Según una encuesta reciente de la Agencia Europea de Medio Ambiente, la mitad de los ciudadanos encuestados están preocupados por este fenómeno natural. La Comisión quiere que las personas sean más conscientes de sus riesgos e impliquen a los ciudadanos en la preparación frente a los incendios forestales, en consonancia con la Estrategia de la Unión de Preparación. Seguirá trabajando para incluir la preparación en la formación del personal docente, promover la preparación en los programas de la UE para la juventud en este ámbito y promover el intercambio y las oportunidades de voluntariado en materia de preparación ante incendios forestales. A tal fin, la Comisión ha organizado un panel europeo de ciudadanos específico.

Como parte de la mejora de la preparación, la Comisión seguirá preposicionando a los bomberos en zonas de riesgo y promoviendo el intercambio de expertos en extinción de incendios. También se promoverá el intercambio de experiencias y una mayor cooperación con las regiones propensas a incendios forestales de todo el mundo. Se informará a los Estados miembros y a las partes interesadas sobre las oportunidades de financiación específicas. La Comisión seguirá desarrollando el Sistema Europeo de Información sobre Incendios Forestales apoyado por el satélite Copernicus, mejorando sus herramientas de alerta temprana y vigilancia de incendios. Se desarrollarán nuevas capacidades de modelización normalizada de riesgos a escala paneuropea para ayudar a identificar las mejores prácticas para reducir los riesgos de incendio y aumentar la resiliencia del paisaje. La Comisión también sigue desarrollando herramientas de modelización de incendios forestales asistidas por IA para apoyar la toma de decisiones.

Además de eso, la flota de extinción de incendios de rescEU se ampliará con la adquisición de 12 aviones de extinción de incendios, así como cinco helicópteros. El primer helicóptero de la flota rescEU, entregado a Rumanía en enero de 2026, estará listo para la temporada de incendios forestales de 2026.

La Comisión está trabajando en la creación de un centro europeo de lucha contra incendios en Chipre, que sirva como centro regional de formación, ejercicios y preparación estacional. Tendrá un doble papel: operativo, para responder a las emergencias de incendios forestales, y el desarrollo de capacidades.

La Comisión también propone recopilar datos para comprender mejor y reducir los riesgos para la salud a largo plazo a los que se enfrentan los bomberos, su relación con su exposición a condiciones peligrosas y sustancias tóxicas. Por último, la Comisión promoverá el intercambio de mejores prácticas para los métodos de recuperación tras los incendios y apoyará la restauración posterior a los desastres hacia ecosistemas más resilientes al clima.

Para afianzar estos esfuerzos, la Comisión presentará una propuesta de Recomendación del Consejo sobre la gestión integrada del riesgo de incendios forestales.

Antecedentes

Los incendios forestales representan una amenaza creciente para Europa, y el cambio climático aumenta su intensidad y frecuencia.

El Mecanismo de Protección Civil de la UE y la reserva estratégica de la UE, rescEU, ya han demostrado ser vitales para apoyar a los Estados miembros, con capacidades aéreas mejoradas de lucha contra incendios y asistencia transfronteriza. Estas nuevas medidas se basan en los esfuerzos existentes para crear una Europa más resiliente, preparada y coordinada frente a los riesgos de incendios forestales. Las medidas de hoy se basan en la Estrategia de la Unión de Preparación adoptada hace exactamente un año, el 26 de marzo de 2025.

La Comisión colaborará estrechamente con los Estados miembros, las regiones, la comunidad de protección civil, los gestores de tierras y otras partes interesadas para aplicar estas medidas, garantizando un enfoque de toda la sociedad y de toda la administración. Los avances se revisarán periódicamente y se comunicarán al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones.

Los ecosistemas sanos y bien gestionados pueden adaptarse mejor al cambio climático y reducir el riesgo y los efectos de fenómenos extremos como inundaciones, sequías e incendios forestales, al tiempo que aportan beneficios colaterales para la biodiversidad, las comunidades locales y la resiliencia económica.

 

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