La UE y Mercosur firman una asociación histórica y ambiciosa

El pasado 17 de enero, la Unión Europea y Mercosur firmaron un Acuerdo de Asociación (EMPA) y un Acuerdo Comercial Provisional (iTA), lo que representa un hito histórico entre ambas regiones y una ambiciosa plataforma para fortalecer sus relaciones económicas, diplomáticas y geopolíticas.

El acuerdo firmado creará una de las mayores zonas comerciales del mundo, con un mercado de alrededor de 700 millones de consumidores. El acuerdo ofrecerá nuevas y sustanciales oportunidades comerciales a las empresas de toda la UE, lo que impulsará un aumento estimado del 39 % en las exportaciones anuales al Mercosur (por un valor aproximado de 49 000 millones de euros), al tiempo que respaldará cientos de miles de puestos de trabajo en la UE.

El acuerdo también envía una fuerte señal geopolítica, que demuestra el compromiso compartido de la UE y el Mercosur con el multilateralismo y el orden internacional basado en normas. En un momento de incertidumbre mundial y creciente fragmentación, este acuerdo subraya el valor de la cooperación, el diálogo y las asociaciones internacionales. El acuerdo presenta importantes oportunidades de beneficio mutuo mediante el refuerzo de la cooperación económica, geopolítica, en materia de sostenibilidad y de seguridad.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, y los líderes de los países del Mercosur presenciaron la firma del Acuerdo de Asociación UE-Mercosur (EMPA) y del Acuerdo Comercial Provisional UE-Mercosur por parte del comisario de Comercio de la UE, Maroš Šefčovič, y sus homólogos del Mercosur.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursulavon der Leyen, declaró: «Hoy, dos regiones con ideas afines abren un nuevo capítulo de oportunidades para más de 700 millones de ciudadanos. Con esta asociación beneficiosa para ambas partes, todos saldremos ganando, tanto en el plano económico como en el diplomático y geopolítico. Nuestras empresas generarán exportaciones, crecimiento y empleo. Nos apoyaremos mutuamente en nuestras transiciones hacia una economía limpia y digital. Y nuestro mensaje al resto del mundo es claro: la UE y Mercosur eligen la cooperación frente a la competencia, y la asociación frente a la polarización».

Menos aranceles, más exportaciones

El Acuerdo creará una amplia gama de oportunidades económicas en la UE mediante:

• La eliminación de los aranceles sobre las exportaciones de la UE, incluidos los productos agroalimentarios y los productos industriales clave, como los automóviles, la maquinaria y los productos farmacéuticos, lo que supondrá un ahorro de 4 000 millones de euros al año en derechos de aduana para las empresas de la UE.
• Facilitará, agilizará y hará más segura la inversión en cadenas de suministro clave, incluidas las materias primas esenciales y los productos relacionados.
• El refuerzo de la seguridad económica y el apoyo a la transición digital y ecológica en ambas partes.
• Ayudará a la UE y al Mercosur a configurar las normas comerciales mundiales de acuerdo con los más altos estándares de la UE. 

Un acuerdo equilibrado para la agricultura de la UE.

El Acuerdo abrirá un acceso sin precedentes a la región del Mercosur para los agricultores y productores alimentarios europeos. Se espera que el acuerdo aumente las exportaciones agroalimentarias de la UE al Mercosur hasta en un 50 % mediante:

• La reducción de los aranceles sobre productos agroalimentarios clave de la UE, como el vino, las bebidas espirituosas, los productos lácteos y el aceite de oliva.
• Proteger 344 indicaciones geográficas de la UE, productos alimenticios y bebidas tradicionales de alto valor, frente a la competencia desleal y la imitación.

Al mismo tiempo, la UE ha puesto especial cuidado en garantizar que los sectores agroalimentarios sensibles se beneficien de toda la protección necesaria, gracias a las siguientes medidas:

• Contingentes arancelarios cuidadosamente calibrados que limitan el acceso al mercado de productos sensibles importados del Mercosur.
• Un mecanismo de salvaguardia jurídicamente vinculante que protege los productos europeos sensibles en caso de un aumento repentino de las importaciones procedentes de los países del Mercosur.
• Controles reforzados que impiden la entrada en el mercado de la UE de productos no conformes, incluyendo más auditorías y controles en terceros países, y controles reforzados en las fronteras de la UE;
• La adopción de medidas por parte de la Comisión para poner en práctica el compromiso de la Visión de la UE para la agricultura y la alimentación, con el fin de armonizar en mayor medida las normas de producción, como las relativas a los plaguicidas y el bienestar animal, aplicadas a los productos importados.
• Un fondo de 6 300 millones de euros, la red de seguridad Unity a partir de 2028, como capa adicional de protección para nuestros agricultores en caso de perturbaciones del mercado.

Compromisos en materia de sostenibilidad y medio ambiente

El Acuerdo es uno de los más ambiciosos que ha firmado la UE en materia de desarrollo sostenible, ya que incluye:

• Compromisos ambiciosos y exigibles en materia de acción por el clima, incluido el Acuerdo de París como elemento esencial;
• Compromisos concretos en materia de desarrollo sostenible, incluidos el empoderamiento económico de las mujeres y los derechos laborales;
• El compromiso de trabajar para alcanzar la neutralidad climática en 2050; y
• Una contribución clara del comercio a la transición ecológica.

Próximos pasos

Tras la firma del AEA, la UE y Mercosur seguirán ahora sus respectivos procedimientos para trabajar en pro de la ratificación del Acuerdo.

Por parte de la UE, el AAE estará sujeto a la ratificación de todos los Estados miembros, siguiendo sus procedimientos nacionales. Al mismo tiempo, el ACI seguirá el proceso de ratificación exclusivo de la UE, ya que es competencia exclusiva de esta. Para ello será necesario el consentimiento del Parlamento Europeo y la adopción de una decisión sobre la celebración por parte del Consejo, tras lo cual entrará en vigor.

El ACI expirará una vez que el AAE entre en vigor.

Más información: Comisión Europea