El apoyo de Europol a Ucrania y las entradas en el Sistema de Información de Schengen

Europol se compromete a garantizar la precisión de la información sobre su misión y actividades. Como agencia pública de la UE, opera dentro de un marco claramente definido y está sujeta a una estricta supervisión. Se compromete a mantener la transparencia, a permitir el escrutinio de nuestro trabajo y a rendir cuentas.

Por ello, consideran su deber apoyar a los medios de comunicación, ya que respeta y cree firmemente en su papel de visibilizar temas esenciales para el conocimiento de la ciudadanía. Se esfuerza por facilitar su labor proporcionando información transparente, veraz, verificada y oportuna.

Caso en cuestión:

Un reciente artículo de prensa titulado: Separados por la guerra y por Schengen describía cómo los datos y alertas del Sistema de Información de Schengen (SIS) de la UE, originalmente diseñado para mantener a Europa a salvo de amenazas a la seguridad, ahora están atrapando a refugiados ucranianos, incluidos aquellos que fueron víctimas de la ocupación rusa.

El artículo afirmaba además que las autoridades ucranianas compartieron con Europol los nombres de al menos 3.738 ex presos que habían estado recluidos en instituciones penales en territorios ucranianos ocupados por Rusia.

Además, el artículo afirmaba: “Si bien las autoridades ucranianas afirman que no hicieron solicitudes para marcar a individuos en el Sistema de Información de Schengen de la UE, ex detenidos, grupos de derechos humanos y abogados dicen que el intercambio de información coincidió con un aumento en las prohibiciones de entrada, separando familias y dejando a los ex prisioneros atrapados por decisiones de seguridad opacas que no pueden desafiar de manera significativa”.

Verificación de datos de Europol:

En el cumplimiento de nuestra misión de apoyar las investigaciones criminales de los Estados miembros de la UE, Europol permite el intercambio de información entre las autoridades policiales nacionales y apoya sus investigaciones sobre delitos graves y organizados y terrorismo.

En este contexto, las autoridades policiales nacionales pueden utilizar el Sistema de Información Segura de Europol (SIENA) para compartir datos personales de sospechosos con Europol y/u otras autoridades policiales nacionales. Actualmente, más de 3500 autoridades competentes de Estados miembros de la UE y socios no pertenecientes a la UE están conectadas a través de SIENA.

Europol solo procesa la información compartida a través de SIENA relacionada con actividades delictivas de su competencia. Si los delitos no son de su competencia, dicha información compartida con la agencia no se procesa. Las autoridades nacionales deciden de forma independiente si utilizan la inteligencia criminal compartida por un país socio y cómo lo hacen. El 31 de marzo de 2023, las autoridades ucranianas enviaron a Europol una lista de 3738 expresos. De conformidad con el artículo 18(6) del Reglamento de Europol, Europol evaluó temporalmente la lista, pero el 29 de septiembre de 2023 la eliminó por ser irrelevante para los casos operativos en curso que Europol apoyaba.

Respecto al artículo de prensa mencionado, es importante aclarar que a los ciudadanos ucranianos no se les impidió entrar a la UE debido a que sus nombres estaban ingresados ​​en el Sistema de Información de Schengen (SIS).

Los Estados no miembros de la UE pueden solicitar a Europol que facilite la inserción de nombres en el SIS (las denominadas «alertas informativas») a nivel nacional por parte de los Estados miembros de la UE pertinentes. Esta posibilidad no se ha utilizado hasta la fecha, dado que la implementación técnica correspondiente en el SIS está en curso.

Sin embargo, como se indicó anteriormente, los Estados miembros de la UE y los socios no pertenecientes a la UE, como Ucrania, pueden intercambiar información operativa a través de SIENA, sin involucrar a Europol.

Europol puede participar en este intercambio o ser excluida de las comunicaciones bilaterales y multilaterales a través de SIENA entre autoridades nacionales, según la decisión de los países.

Más información sobre el apoyo de Europol a Ucrania:

Desde el inicio de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en febrero de 2022, Europol, en solidaridad con la Unión Europea y sus Estados miembros, ha apoyado firmemente a las autoridades ucranianas durante esta crisis sin precedentes. La invasión ha provocado una grave crisis humanitaria, con un gran número de personas huyendo de Ucrania hacia la UE. Esta situación también ha brindado oportunidades a las redes criminales para explotar a personas vulnerables y expandir sus actividades ilícitas.

Para apoyar mejor a Ucrania y a los Estados miembros de la UE, Europol se ha centrado en las siguientes prioridades desde el comienzo de la guerra:

• Fortalecimiento de la comunicación y la recopilación de inteligencia criminal;
• Brindar apoyo prioritario a las investigaciones sobre crímenes de guerra;
• Seguir de cerca los casos de trata de personas que involucran a ciudadanos ucranianos como posibles víctimas de explotación;
• Lucha contra la delincuencia organizada, así como contra los casos sospechosos de terrorismo.

Más información: EUROPOL.