La Comisión aprueba un plan de ayudas estatales alemán para apoyar la capacidad de fabricación de tecnologías limpias

La Comisión Europea ha aprobado un régimen de ayudas estatales alemán por valor de 3000 millones de euros para apoyar inversiones estratégicas que aumenten la capacidad de fabricación de tecnologías limpias (cleantech), en consonancia con los objetivos del Pacto Industrial Limpio. Esta medida contribuirá a la transición hacia una economía con cero emisiones netas. El régimen se ha aprobado en virtud del Marco de ayudas estatales del Pacto Industrial Limpio (CISAF), adoptado por la Comisión el 25 de junio de 2025.

La medida alemana

Alemania notificó a la Comisión, en virtud del artículo 6.1 del CISAF, un plan de3000 millones de euros para apoyar inversiones estratégicas que aumenten la capacidad de fabricación de tecnologías limpias, contribuyendo así a los objetivos del Pacto Industrial Limpio.

El objetivo del plan es conceder ayudas a las inversiones que aumenten la capacidad de fabricación para la producción, incluidas las materias primas secundarias, de tecnologías de cero emisiones netas y sus principales componentes específicos (con la excepción de las tecnologías de energía de fisión nuclear y algunos de sus principales componentes específicos) enumerados en el anexo II del CISAF, así como la producción de materias primas críticas nuevas o recuperadas necesarias para la producción de esos productos finales o componentes específicos principales. En el marco del régimen, la ayuda adoptará la forma de subvenciones y ventajas fiscales, bonificaciones de intereses para nuevos préstamos o garantías para nuevos préstamos. La medida estará abierta a las empresas de todo el territorio de Alemania. La ayuda podrá concederse hasta el 31 de diciembre de 2030.

La Comisión ha concluido que el régimen alemán se ajusta a las condiciones establecidas en el CISAF. En particular, la ayuda incentivará la producción de tecnologías limpias, así como de sus principales componentes específicos y materias primas críticas relacionadas.

La Comisión concluyó que el régimen alemán es necesario, adecuado y proporcionado para acelerar la transición hacia una economía con cero emisiones netas y facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas, que son importantes para la aplicación del Pacto Industrial Limpio. Esto se ajusta al artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y a las condiciones establecidas en el CISAF.

Sobre esta base, la Comisión aprobó la medida de ayuda con arreglo a las normas de la UE en materia de ayudas estatales.

Contexto

El 25 de junio de 2025, la Comisión adoptó el CISAF para fomentar medidas de apoyo en sectores clave para la transición hacia una economía con cero emisiones netas, en consonancia con el Pacto Industrial Limpio.

El CISAF permite los siguientes tipos de ayudas, que los Estados miembros pueden conceder hasta el 31 de diciembre de 2030 con el fin de acelerar la transición ecológica:

• Medidas que aceleran el despliegue de las energías renovables y los combustibles con bajas emisiones de carbono(secciones 4.1 y 4.2). Los Estados miembros pueden establecer regímenes de inversión en todas las fuentes de energía renovables, así como en el almacenamiento de energía, con procedimientos de licitación simplificados. También se establecen normas específicas para acelerar el despliegue de los combustibles con bajas emisiones de carbono.
• Medidas que permiten una reducción temporal del precio de la electricidad para los usuarios intensivos en energía, con el fin de garantizar la transición hacia una electricidad limpia y de bajo coste (sección 4.5). Estas medidas contribuirán a evitar que las actividades industriales se deslocalicen a lugares donde no existen normativas medioambientales o estas son menos ambiciosas, antes de que la descarbonización del sistema eléctrico de la UE se traduzca plenamente en una reducción de los precios de la electricidad.
• Medidas que facilitan la descarbonización de los procesos industriales (sección 5). Los Estados miembros pueden apoyar las inversiones en la descarbonización de las actividades industriales para reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados. Esto puede lograrse mediante la electrificación, la eficiencia energética y el cambio al uso de hidrógeno renovable y basado en la electricidad que cumpla determinadas condiciones, con mayores posibilidades de apoyar la descarbonización de los procesos industriales que cambien a combustibles derivados del hidrógeno.
• Medidas para garantizar una capacidad de fabricación de tecnologías limpias suficiente (sección 6). Los Estados miembros pueden conceder ayudas a la inversión para proyectos de inversión relacionados con las tecnologías contempladas en la Ley de Industria Cero Emisiones Netas (productos finales como baterías, paneles solares, turbinas eólicas, bombas de calor, electrolizadores y captura, utilización y almacenamiento de carbono, incluidos los principales componentes específicos). Esto incluye también la producción y el reciclado de materias primas críticas relacionadas.
• Medidas para reducir el riesgo de las inversiones privadas necesarias para el despliegue de la energía limpia, la descarbonización industrial, la fabricación de tecnologías limpias, determinados proyectos de infraestructura energética y proyectos que apoyan la economía circular (sección 8).

Más información: Comisión Europea