{"id":8242,"date":"2018-09-17T08:38:44","date_gmt":"2018-09-17T06:38:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cde.ual.es\/?p=8242"},"modified":"2018-09-17T08:58:04","modified_gmt":"2018-09-17T06:58:04","slug":"estado-de-la-union-2018-la-comision-propone-nuevas-normas-para-retirar-contenido-terrorista-de-la-web","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cde.ual.es\/en\/estado-de-la-union-2018-la-comision-propone-nuevas-normas-para-retirar-contenido-terrorista-de-la-web\/","title":{"rendered":"Estado de la Uni\u00f3n 2018: La Comisi\u00f3n propone nuevas normas para retirar contenido terrorista de la web"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea propone nuevas normas para retirar contenido terrorista de la web<\/strong><\/em><\/p>\n

Con motivo de su Discurso sobre el Estado de la Uni\u00f3n, el presidente Jean-Claude Juncker declar\u00f3: \u00abLos europeos esperan, con raz\u00f3n, que la Uni\u00f3n garantice su seguridad. Para conseguirlo, la Uni\u00f3n propone hoy nuevas normas dirigidas a retirar el contenido terrorista de la web en el plazo de una hora, franja cr\u00edtica en la que se producen los mayores da\u00f1os\u00bb.<\/p>\n

En su Discurso sobre el Estado de la Uni\u00f3n de 2018, el Presidente Jean-Claude Juncker ha anunciado nuevas normas para retirar contenidos de car\u00e1cter terrorista de la web en el plazo de una hora. Estas nuevas normas se presentan una semana antes de la reuni\u00f3n informal de Salzburgo, donde se espera que los dirigentes de la UE traten cuestiones relacionadas con la seguridad. Toda plataforma de Internet que desee ofrecer sus servicios en la Uni\u00f3n Europea estar\u00e1 sujeta a claras normas destinadas a evitar el uso indebido de sus servicios con el fin de difundir contenidos terroristas. Se introducir\u00e1n, adem\u00e1s, s\u00f3lidas salvaguardias para proteger la libertad de expresi\u00f3n en Internet y asegurar que dichas medidas incidan \u00fanicamente en el contenido terrorista.<\/p>\n

El comisario europeo de Migraci\u00f3n, Asuntos de Interior y Ciudadan\u00eda, Dimitris Avramopoulos, ha declarado: \u00abLa propaganda terrorista no tiene cabida en nuestras sociedades, ni en l\u00ednea ni fuera de l\u00ednea. Hemos realizado ya importantes avances en la eliminaci\u00f3n de contenidos terroristas en l\u00ednea a trav\u00e9s de nuestra cooperaci\u00f3n voluntaria en el Foro de Internet de la UE. Pero debemos aumentar nuestra velocidad y nuestra eficacia para anticiparnos a estas situaciones en toda la UE. Muchos de los atentados recientemente perpetrados en la UE han puesto de manifiesto que los terroristas hacen un uso abusivo de Internet para difundir sus mensajes. Hoy decimos \u00a1basta ya! a este uso indebido de Internet.\u00bb<\/p>\n

El comisario responsable de la Uni\u00f3n de la Seguridad, Julian King, ha declarado: \u00abDel mismo modo que nadie quedar\u00eda impune tras repartir, en las calles de nuestras ciudades, propaganda de incitaci\u00f3n al terrorismo, esa conducta tampoco deber\u00eda permitirse en Internet. Si bien es verdad que hemos realizado avances en la eliminaci\u00f3n de contenidos terroristas merced a nuestros esfuerzos voluntarios, no han sido suficientes. Debemos impedir que ese contenido se cargue y, si a pesar de todo aparece, asegurar que se retire lo antes posible, antes de que pueda causar da\u00f1os graves.\u00bb<\/p>\n

La comisaria responsable de Econom\u00eda y Sociedad Digitales, Mariya Gabriel, ha a\u00f1adido: \u00abEstas normas responden a las preocupaciones de los ciudadanos. Proponemos medidas espec\u00edficas para el contenido terrorista, especialmente delet\u00e9reo para nuestra seguridad y para la confianza en el entorno digital. Lo que es ilegal en el mundo real lo es tambi\u00e9n en el virtual. La UE sigue comprometida con la construcci\u00f3n de una Internet m\u00e1s segura, organizada en torno a lo humano y basada en nuestros valores.\u00bb<\/p>\n

Los contenidos de car\u00e1cter terrorista persisten y siguen circulando en l\u00ednea, lo que plantea un riesgo muy real para la sociedad europea: tan solo en enero de 2018, se difundieron en l\u00ednea casi 700 nuevos art\u00edculos de propaganda oficial de Da’esh.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n ya ha estado trabajando de forma voluntaria con una serie de interlocutores clave, entre los que se incluyen las plataformas en l\u00ednea, los Estados miembros y Europol en el Foro de la UE sobre Internet con el objetivo de reducir la presencia de contenido terrorista en l\u00ednea. En el mes de marzo, la Comisi\u00f3n recomend\u00f3 a las empresas y los Estados miembros una serie de medidas para intensificar esta labor. Si bien esos esfuerzos han generado resultados positivos, los avances generales han sido insuficientes.<\/p>\n

Las nuevas normas propuestas por la Comisi\u00f3n contribuir\u00e1n a asegurar la r\u00e1pida retirada del contenido terrorista en l\u00ednea.<\/h3>\n

Los elementos esenciales de la nueva normativa son los siguientes:<\/p>\n

La norma de una hora: el contenido terrorista causa el mayor perjuicio en las primeras horas de su presencia en l\u00ednea debido a la velocidad a la que se propaga. Este es el motivo por el que la Comisi\u00f3n propone un plazo jur\u00eddicamente vinculante de una hora para la retirada de contenido tras la emisi\u00f3n de una orden de retirada por las autoridades nacionales;
\nUna definici\u00f3n clara de los contenidos terroristas como material que incite a la comisi\u00f3n de delitos de terrorismo o abogue por ella, fomente las actividades de un grupo terrorista u ofrezca instrucciones t\u00e9cnicas para la comisi\u00f3n de estos delitos;
\nUn deber de diligencia que obligue a todas las plataformas a asegurarse de que no son utilizadas abusivamente para la difusi\u00f3n de contenidos terroristas en l\u00ednea. En funci\u00f3n del riesgo de que se difundan contenidos terroristas a trav\u00e9s de sus plataformas, los proveedores de servicios deber\u00e1n tambi\u00e9n adoptar medidas proactivas, como la utilizaci\u00f3n de nuevas herramientas, para proteger mejor sus plataformas y a sus usuarios frente a los actos il\u00edcitos terroristas;
\nAumento de la cooperaci\u00f3n: La propuesta establece un marco para el refuerzo de la cooperaci\u00f3n entre los proveedores de servicios que albergan los contenidos, los Estados miembros y Europol. Los proveedores de servicios y los Estados miembros deber\u00e1n designar puntos de contacto a los que pueda accederse veinticuatro horas al d\u00eda y siete d\u00edas a la semana para facilitar la ejecuci\u00f3n de las \u00f3rdenes de retirada y las remisiones;
\nSalvaguardias s\u00f3lidas: Los proveedores de contenido podr\u00e1n recurrir a eficaces mecanismos de denuncia que todos los proveedores de servicios estar\u00e1n obligados a implantar. Cuando se retire un contenido de forma injustificada, se requerir\u00e1 al proveedor de servicios que lo restituya lo antes posible. Las autoridades nacionales deber\u00e1n garantizar v\u00edas de recurso legales efectivas, y las plataformas y los proveedores de contenidos tendr\u00e1n derecho a impugnar las \u00f3rdenes de retirada. Las plataformas que hagan uso de herramientas de detecci\u00f3n automatizadas deber\u00e1n poner en marcha medidas de supervisi\u00f3n y verificaci\u00f3n por humanos para evitar retiradas err\u00f3neas;
\nAumento de la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas: Para garantizar la transparencia y la supervisi\u00f3n, los proveedores de servicios y los Estados miembros deber\u00e1n elaborar informes anuales de transparencia, en los que detallar\u00e1n los m\u00e9todos empleados para hacer frente a los contenidos de car\u00e1cter terrorista, as\u00ed como informes peri\u00f3dicos sobre las medidas proactivas adoptadas.
\nSanciones econ\u00f3micas severas y disuasorias: Los Estados miembros habr\u00e1n de establecer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias por el incumplimiento de las \u00f3rdenes de retirada de contenidos de car\u00e1cter terrorista en l\u00ednea. En caso de incumplimiento sistem\u00e1tico de las \u00f3rdenes de retirar contenidos de ese tipo, el proveedor de servicios infractor podr\u00e1 hacer frente a sanciones econ\u00f3micas de hasta el 4 % de su volumen de negocios mundial en el \u00faltimo ejercicio;<\/p>\n

Contexto<\/h3>\n

En su Comunicaci\u00f3n de septiembre de 2017, la Comisi\u00f3n Europea se comprometi\u00f3 a realizar un seguimiento de los avances en la lucha contra los contenidos ilegales en l\u00ednea y a evaluar la necesidad de medidas adicionales para garantizar la r\u00e1pida detecci\u00f3n y retirada de contenidos ilegales en l\u00ednea, incluidas posibles medidas legislativas complementarias del marco normativo vigente.<\/p>\n

Atendiendo a ese compromiso, en marzo de 2018 la Comisi\u00f3n recomend\u00f3 una serie de medidas operativas que deb\u00edan adoptar las empresas y los Estados miembros para intensificar este esfuerzo. Las recomendaciones se aplican a todas las formas de contenidos ilegales, si bien tienen principalmente en el punto de mira la propaganda terrorista.<\/p>\n

Para luchar contra contenidos ilegales de otro tipo, como la incitaci\u00f3n ilegal al odio en l\u00ednea, grandes empresas del sector de las TI (Facebook, Microsoft, Twitter, YouTube, Instagram, Google+, Snapchat y Dailymotion) han suscrito el C\u00f3digo de Conducta. Esas empresas se han comprometido a analizar y, en caso necesario, a retirar los contenidos ilegales xen\u00f3fobos y racistas con toda rapidez (la mayor parte de ellas, en un plazo de veinticuatro horas), a facilitar a los usuarios la notificaci\u00f3n de la incitaci\u00f3n ilegal al odio y a mejorar su apoyo a la sociedad civil y la coordinaci\u00f3n con las autoridades nacionales.<\/p>\n

En junio de 2018, los dirigentes de la UE acogieron con satisfacci\u00f3n en sus Conclusiones del Consejo Europeo la intenci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de presentar una propuesta legislativa para mejorar la detecci\u00f3n y la supresi\u00f3n de los contenidos que incitan al odio y a la comisi\u00f3n de actos terroristas.<\/p>\n

Para m\u00e1s informaci\u00f3n<\/h3>\n

P\u00e1gina web sobre el Estado de la Uni\u00f3n 2018<\/a><\/p>\n

La Comisi\u00f3n adopta medidas para retirar el contenido terrorista de la web \u2014 Preguntas y respuestas<\/a><\/p>\n

Fichas informativas, documentos jur\u00eddicos y otros documentos \u00fatiles<\/a><\/p>\n

Comunicado de prensa: Una Europa que proteja<\/a>: la Comisi\u00f3n refuerza la respuesta de la UE ante los contenidos il\u00edcitos en l\u00ednea (marzo de 2018)<\/p>\n

Comunicado de prensa: Uni\u00f3n de la Seguridad<\/a>: la Comisi\u00f3n intensifica sus esfuerzos por hacer frente a los contenidos il\u00edcitos en l\u00ednea (septiembre de 2017)<\/p>\n

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