{"id":6583,"date":"2018-07-05T10:34:40","date_gmt":"2018-07-05T08:34:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cde.ual.es\/?p=6583"},"modified":"2018-07-04T08:47:03","modified_gmt":"2018-07-04T06:47:03","slug":"estado-de-derecho-la-comision-inicia-un-procedimiento-de-infraccion-para-proteger-la-independencia-del-tribunal-supremo-polaco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cde.ual.es\/en\/estado-de-derecho-la-comision-inicia-un-procedimiento-de-infraccion-para-proteger-la-independencia-del-tribunal-supremo-polaco\/","title":{"rendered":"Estado de derecho: la Comisi\u00f3n inicia un procedimiento de infracci\u00f3n para proteger la independencia del Tribunal Supremo polaco"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/polonia.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-6584 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/polonia-300x199.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"199\" srcset=\"https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/polonia-300x199.jpg 300w, https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/polonia.jpg 513w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n Europea ha lanzado un procedimiento de infracci\u00f3n enviando una carta de aviso formal a Polonia con respecto a la ley polaca sobre el Tribunal Supremo.<\/p>\n<h3>Medidas<\/h3>\n<p>El 3 de julio, 27 de los 72 jueces del Tribunal Supremo corren el riesgo de verse obligados a retirarse -m\u00e1s de uno de cada tres jueces- debido a que la nueva ley polaca sobre el Tribunal Supremo reduce la edad de jubilaci\u00f3n de los jueces del Tribunal Supremo de 70 a 65. Esta medida tambi\u00e9n se aplica al Primer Presidente del Tribunal Supremo, cuyo mandato de seis a\u00f1os se rescindir\u00e1 prematuramente. De acuerdo con la ley, los jueces actuales tienen la posibilidad de declarar su voluntad de que su mandato sea prolongado por el Presidente de la Rep\u00fablica, que puede otorgarse por un per\u00edodo de tres a\u00f1os y renovarse una vez. No existen criterios establecidos para la decisi\u00f3n del Presidente y no hay posibilidad de una revisi\u00f3n judicial de esta decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n opina que estas medidas menoscaban el principio de independencia judicial, incluida la inamovilidad de los jueces, y, por consiguiente, Polonia no cumple las obligaciones que le incumben en virtud del art\u00edculo 19, apartado 1, del Tratado de la Uni\u00f3n Europea, le\u00eddo en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 47 del Tratado. Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Si bien la ley del Tribunal Supremo de Polonia ya se debati\u00f3 en el di\u00e1logo sobre el estado de derecho entre la Comisi\u00f3n y las autoridades polacas, no se ha abordado satisfactoriamente a trav\u00e9s de este proceso. La Comisi\u00f3n considera que la introducci\u00f3n de una consulta del Consejo Nacional para el Poder Judicial (CNJ) no constituye una salvaguardia efectiva, como sostienen las autoridades polacas. La opini\u00f3n del NCJ no es vinculante y se basa en criterios vagos. Adem\u00e1s, tras la reforma del 8 de diciembre de 2017, el NCJ est\u00e1 ahora compuesto por jueces-miembros designados por el Parlamento polaco-lo que no est\u00e1 en l\u00ednea con las normas europeas sobre independencia judicial.<\/p>\n<p>Dada la falta de progreso a trav\u00e9s del di\u00e1logo sobre el Estado de Derecho y la inminente implementaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen de jubilaci\u00f3n para los jueces del Tribunal Supremo, la Comisi\u00f3n decidi\u00f3 iniciar este procedimiento de infracci\u00f3n con car\u00e1cter de urgencia. El gobierno polaco tendr\u00e1 un mes para responder a la Carta de notificaci\u00f3n formal de la Comisi\u00f3n. Al mismo tiempo, la Comisi\u00f3n est\u00e1 dispuesta a continuar el di\u00e1logo en curso sobre el estado de derecho con Polonia, que sigue siendo el canal preferido de la Comisi\u00f3n para resolver la amenaza sist\u00e9mica al estado de derecho en Polonia.<\/p>\n<h3>Antecedentes<\/h3>\n<p>El estado de derecho es uno de los valores comunes en los que se basa la Uni\u00f3n Europea. Est\u00e1 consagrado en el art\u00edculo 2 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea. La Comisi\u00f3n Europea, junto con el Parlamento Europeo y el Consejo, es responsable bajo los Tratados de garantizar el respeto del estado de derecho como un valor fundamental de nuestra Uni\u00f3n y asegurarse de que se respeten la legislaci\u00f3n, los valores y los principios de la UE. Los eventos en Polonia llevaron a la Comisi\u00f3n Europea a entablar un di\u00e1logo con el Gobierno polaco en enero de 2016 bajo el Marco del Estado de Derecho. La Comisi\u00f3n mantiene al Parlamento Europeo y al Consejo informados regularmente y de cerca. El 29 de julio de 2017, la Comisi\u00f3n inici\u00f3 un procedimiento de infracci\u00f3n de la Ley de tribunales ordinarios de Polonia, tambi\u00e9n por sus previsiones de jubilaci\u00f3n y su impacto en la independencia del poder judicial. La Comisi\u00f3n remiti\u00f3 este caso al Tribunal de Justicia el 20 de diciembre de 2017. Tambi\u00e9n el 20 de diciembre de 2017, la Comisi\u00f3n invoc\u00f3 el procedimiento del art\u00edculo 7\u00a0 por primera vez, presentando una propuesta razonada para una decisi\u00f3n del Consejo sobre la determinaci\u00f3n de un claro riesgo de violaci\u00f3n grave del Estado de derecho por parte de Polonia. En la audiencia del Consejo de Asuntos Generales celebrada en Polonia el 26 de junio, en el contexto del procedimiento del apartado 1 del art\u00edculo 7, las autoridades polacas no dieron ninguna indicaci\u00f3n de las pr\u00f3ximas medidas para abordar las preocupaciones pendientes de la Comisi\u00f3n. La Comisi\u00f3n est\u00e1 dispuesta a continuar el di\u00e1logo en curso sobre el estado de derecho con Polonia, que sigue siendo el canal preferido de la Comisi\u00f3n para resolver la amenaza sist\u00e9mica al estado de derecho en Polonia.<\/p>\n<h3>M\u00e1s informaci\u00f3n<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/pressReleasesAction.do?reference=MEMO\/12\/12&amp;format=HTML&amp;aged=0&amp;language=EN&amp;guiLanguage=en\">MEMO\/12\/12<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n Europea ha lanzado un procedimiento de infracci\u00f3n enviando una carta de aviso formal a Polonia con respecto a la ley polaca sobre el Tribunal Supremo. 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